I SA/Bk 609/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Jacek Pruszyński (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 28 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. J. "L." w K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] września 2008 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przeprowadzenia dowodów wnioskowanych przez stronę w sprawie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2003 r. p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu uiszczony wpis w kwocie 200 zł (słownie: dwieście złotych). L. J. "L." w K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. z [...].09.2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przeprowadzenia dowodów wnioskowanych w odwołaniu z 24.05.2008 r. od decyzji Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w B. z [...].04.2008 r. nr [...] w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2003 r. Strona wniosła o uchylenie zaskarżonego postanowienia w całości zarzucając rażące naruszenie art. 180 § 1 w powiązaniu z art. 188, art. 191 i art. 123 § 1 Ordynacji podatkowej. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej w B. wniósł o jej odrzucenie wskazując, że skarga jest niedopuszczalna, ponieważ została złożona na niezaskarżalne postanowienie, które strona mogła zaskarżyć jedynie w skardze na decyzję ostateczną tego organu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Przepis art. 1 cytowanej ustawy stanowi, że przed sądami administracyjnymi rozpatrywane są sprawy z zakresu kontroli działalności administracji publicznej oraz w innych sprawach, do których jego przepisy stosuje się z mocy ustaw szczególnych. Zakres tych spraw precyzuje przepis art. 3 § 2 i 3 ww. ustawy, który wymienia akty prawne poddane kontroli w postępowaniu przed wojewódzkimi sądami administracyjnymi. Są to między innymi postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty. Żadnego z powyższych wymogów nie spełnia zaskarżone postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. z [...].09.2008 r. Postanowienie odmawiające przeprowadzenia wnioskowanych dowodów jest niezaskarżalne (nie przysługuje na nie zażalenie), nie rozstrzyga też sprawy co do istoty, ani nie jest postanowieniem kończącym postępowanie. W konsekwencji postanowienie to nie mieści się w katalogu czynności i aktów poddawanych kognicji sądu administracyjnego. Zarzuty dotyczące skarżonego postanowienia strona może podnosić jedynie w ramach skargi od decyzji ostatecznej Dyrektora Izby Skarbowej rozstrzygającej sprawę, a nie poprzez odrębnie zaskarżenie tegoż postanowienia, jak uczyniła to w niniejszej sprawie. Z tych względów, na zasadzie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga podlegała odrzuceniu. O zwrocie wpisu Sąd postanowił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.