I SA/Bk 621/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku, Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jacek Pruszyński (spr.), , , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 stycznia 2018 r. w sprawie ze skargi J. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości łącznego zobowiązania pieniężnego na rok 2017 p o s t a n a w i a odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 15 listopada 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku oddalił skargę J. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] maja 2017 r. w przedmiocie ustalenia wysokości łącznego zobowiązania pieniężnego na rok 2017. Odpis wyroku z uzasadnieniem został doręczony Skarżącemu w dniu 27 listopada 2017 r. (k. 59 akt). Skarżący w dniu 27 grudnia 2017 r. wywiódł, sporządzoną osobiście skargę kasacyjną od powyższego wyroku, składając ją w trzech egzemplarzach, z których dwa wniósł o przesłanie odpowiednio do właściwego prokuratora i Rzecznika Praw Obywatelskich. Stosownie do przepisu art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej powoływana jako p.p.s.a.) od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W myśl art. 175 § 1 i 3 cyt. ustawy skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, w sprawach obowiązków podatkowych – także przez doradcę podatkowego. Jednocześnie art. 178 § 1 p.p.s.a. wskazuje, że skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Stosownie do art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Sporządzenie skargi kasacyjnej przez stronę z naruszaniem art. 175 § 1 i 3 p.p.s.a. jest brakiem nieusuwalnym, uzasadniającym jej odrzucenie. Zaznaczyć należy, iż Skarżący był w sprawie pouczony, iż skargę kasacyjną od wyroku sądu może sporządzić wyłącznie adwokat, radca prawny albo doradca podatkowy, a uchybienie temu obowiązku, skutkować będzie odrzuceniem skargi kasacyjnej. Odnosząc się do wniosku Skarżącego o doręczenie odpisów skargi kasacyjnej właściwemu prokuratorowi oraz Rzecznikowi Praw Obywatelskich, wyjaśnić należy, że z art. 92 § 1 p.p.s.a. wynika, że postępowanie z ich udziałem toczy się jedynie w sytuacji, gdy wnieśli oni skargę lub gdy zgłosili swój udział w postępowaniu przed sądem. Taka sytuacja w przedmiotowej sprawie nie zachodzi, tym samym, Sąd z urzędu nie może doręczać pism podmiotom, z udziałem których nie toczy się postępowanie sądowoadministracyjne. Skarżący, jeżeli widzi taką konieczność, osobiście może wystąpić do ww. podmiotów o zgłoszenie się do toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego, czego dotychczas nie uczynił. Z tych względów na mocy art. 178 w zw. z art. 175 § 1 p.p.s.a., należało odrzucić skargę kasacyjną Skarżącego jako niedopuszczalną.