I SA/Bk 63/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jacek Pruszyński (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 czerwca 2013 r. sprawy ze skargi T. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie orzeczenia o odpowiedzialności skarżącego jako prezesa zarządu "A." Spółki z o.o. w B. za zaległości w podatku od nieruchomości za okres od czerwca 2007 r. do grudnia 2009 r. p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę kasacyjną, 2. zwrócić skarżącemu wniesiony wpis sądowy od skargi kasacyjnej w kwocie 1204 (jeden tysiąc dwieście cztery) złote. Wyrokiem z dnia 3 kwietnia 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku oddalił skargę pana T. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. w przedmiocie orzeczenia o odpowiedzialności skarżącego jako prezesa zarządu "A." Spółki z o.o. w B. za zaległości w podatku od nieruchomości za okres od czerwca 2007 r. do grudnia 2009 r. Odpis wyroku z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi Skarżącego w dniu 17 kwietnia 2013 r. (k. 57 akt). Pełnomocnik Skarżącego w dniu 17 maja 2013 r. (data nadania przesyłki w urzędzie pocztowym) wywiódł skargę kasacyjną od powyższego wyroku, adresując ją bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie (k. 69 akt). Powyższa przesyła wpłynęła do NSA w dniu 21 maja 2013 r. i w tymże dniu, została przekazana według właściwości do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku (k. 59 i 70 akt). Stosownie do przepisu art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej powoływana jako p.p.s.a.) od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Jednocześnie art. 177 § 1 p.p.s.a. wskazuje, że skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Stosownie do art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjna, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Nie budzi wątpliwości Sądu, iż pełnomocnik Skarżącego nie dochował 30 - dniowego terminu, na wniesienie skargi kasacyjnej do sądu od dnia doręczenia odpisu wyroku z uzasadnieniem. Wyrok z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi Skarżącego w dniu 17 kwietnia 2013 r., zaś skarga kasacyjna została złożona do sądu właściwego dopiero 21 maja 2013 r. Co prawda skarga kasacyjna została nadana w urzędzie pocztowym 17 maja 2013 r., niemniej jednak zaadresowana została bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Tymczasem, w orzecznictwie sądów administracyjnych jednolicie przyjmuje się, że w sytuacji, gdy skarżący wniósł za pośrednictwem poczty skargę kasacyjną bezpośrednio do NSA i następnie sąd ten przesłał ją za pośrednictwem poczty do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego, za dzień wniesienia skargi kasacyjnej uznać należy dzień, w którym NSA wysłał (nadał) skargę do sądu właściwego (postanowienie NSA z dnia 3 lipca 2007 r., II FZ 111/07, niepubl.). Omyłkowe skierowanie skargi kasacyjnej bezpośrednio do NSA nie usprawiedliwia opóźnienia terminu przewidzianego w art. 177 § 1 (postanowienie NSA z dnia 13 grudnia 2004 r., FZ 480/04, niepubl.). Z tych względów na mocy art. 178 w zw. z art. 177 § 1 p.p.s.a., należało odrzucić skargę kasacyjną jako wniesioną po upływie terminu. Orzeczenie o zwrocie wpisu od skargi kasacyjnej opiera się o treść art. 232 § 1 pkt 2 p.p.s.a.