I SA/Bk 631/17

PostanowienieWSA w Białymstoku2017-08-02

Skład orzekający: Starszy referendarz sądowy Tomasz Oleksicki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która utrzymuje się z pracy w gospodarstwie rolnym o niewielkiej powierzchni, dzierżawi grunty w zamian za opłacenie podatków, nie posiada oszczędności ani wartościowych przedmiotów, a jej dom wymaga remontu, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika?
Ratio decidendi
Osoba fizyczna, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, powinna otrzymać prawo pomocy w zakresie całkowitym. W analizowanej sprawie skarżący udowodnił, że jego dochody z niewielkiego gospodarstwa rolnego, które dodatkowo zostały wydzierżawione w zamian za opłacenie podatków, są niewystarczające do pokrycia kosztów sądowych, a jego majątek (dom wymagający remontu) nie generuje dodatkowych środków. Brak oszczędności, wartościowych przedmiotów, dopłat do gruntów rolnych oraz sprzętu rolniczego potwierdza jego trudną sytuację finansową.
Stan faktyczny
E. D. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika. Wnioskodawca wskazał, że utrzymuje się z pracy w gospodarstwie rolnym o niewielkiej powierzchni, które wydzierżawił w zamian za opłacenie podatków. Podkreślił brak oszczędności, posiadanie domu wymagającego remontu oraz brak innych źródeł dochodu. Skarżący złożył oświadczenie o swojej sytuacji materialnej, które zostało uwzględnione przez sąd.
Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 02 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, adwokata, doradcy podatkowego, rzecznika patentowego w sprawie ze skargi E. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] maja 2017 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w łącznym zobowiązaniu pieniężnym za 2016 rok p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. E. D. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, adwokata, doradcy podatkowego, rzecznika patentowego, podając, iż samotnie prowadzi gospodarstwo domowe. Skarżący utrzymuje się z pracy w gospodarstwie rolnym o powierzchni [...] ha przeliczeniowego ([...] ha powierzchni fizycznej gruntów rolnych) – dochód z tego tytułu oszacował na 279 zł miesięcznie. Użytki rolne zostały nieodpłatnie wydzierżawione na podstawie ustnej umowy w zamian za opłacenie podatków. W skład majątku wnioskodawcy wchodzi dom o powierzchni [...] m2 (wymagający remontu – brak wody bieżącej i centralnego ogrzewania). E. D. podkreślił, iż nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych, nie ponosi wydatków na żywność, którą uzyskuje z prowadzonej uprawy ukierunkowanej na zaspokojenie potrzeb własnych. Dodatkowo skarżący nie dysponuje rachunkami bankowymi, w tym lokatami dewizowymi. Poza tym wnioskodawca nie otrzymuje dopłat do gruntów rolnych i nie ma żadnego sprzętu rolniczego oraz inwentarza żywego. (k. 2, k. 9 i k. 14 – 15). Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanym przypadku E. D. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Należy bowiem stwierdzić, iż w złożonym oświadczeniu skarżący wykazał, iż żywność na zaspokojenie potrzeb własnych uzyskuje z prowadzonej uprawy. Wnioskodawca nie dysponuje środkami finansowymi (oszczędnościami), nie ponosi wydatków na żywność. E. D. jest właścicielem gospodarstwa rolnego o powierzchni [...] ha przeliczeniowego ([...] ha powierzchni fizycznej gruntów rolnych - k. 7 akt administracyjnych sprawy) - użytki rolne zostały nieodpłatnie wydzierżawione na podstawie ustnej umowy w zamian za opłacenie podatków oraz [...] ha lasu (opodatkowane) - k. 7 akt administracyjnych sprawy. Skarżący oszacował dochód z wzmiankowanego gospodarstwa rolnego na kwotę 279 zł miesięcznie. Dodatkowo, majątek wnioskodawcy stanowi dom o powierzchni [...] m2 (wymagający remontu – brak wody bieżącej i centralnego ogrzewania). Skarżący nie otrzymuje dopłat do gruntów rolnych i nie ma żadnego sprzętu rolniczego oraz inwentarza żywego. Powyższe okoliczności, a w szczególności mała powierzchnia gospodarstwa rolnego, brak inwentarza żywego i sprzętu rolniczego, a także zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż E. D. nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie niniejszej. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.-

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło