I SA/Bk 631/17
PostanowienieWSA w Białymstoku2017-08-02
Skład orzekający: Starszy referendarz sądowy Tomasz Oleksicki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która utrzymuje się z pracy w gospodarstwie rolnym o niewielkiej powierzchni, dzierżawi grunty w zamian za opłacenie podatków, nie posiada oszczędności ani wartościowych przedmiotów, a jej dom wymaga remontu, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika?Ratio decidendi
Osoba fizyczna, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, powinna otrzymać prawo pomocy w zakresie całkowitym. W analizowanej sprawie skarżący udowodnił, że jego dochody z niewielkiego gospodarstwa rolnego, które dodatkowo zostały wydzierżawione w zamian za opłacenie podatków, są niewystarczające do pokrycia kosztów sądowych, a jego majątek (dom wymagający remontu) nie generuje dodatkowych środków. Brak oszczędności, wartościowych przedmiotów, dopłat do gruntów rolnych oraz sprzętu rolniczego potwierdza jego trudną sytuację finansową.Stan faktyczny
E. D. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika. Wnioskodawca wskazał, że utrzymuje się z pracy w gospodarstwie rolnym o niewielkiej powierzchni, które wydzierżawił w zamian za opłacenie podatków. Podkreślił brak oszczędności, posiadanie domu wymagającego remontu oraz brak innych źródeł dochodu. Skarżący złożył oświadczenie o swojej sytuacji materialnej, które zostało uwzględnione przez sąd.Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 02 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, adwokata, doradcy podatkowego, rzecznika patentowego w sprawie ze skargi E. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] maja 2017 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w łącznym zobowiązaniu pieniężnym za 2016 rok p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego.
E. D. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy
prawnego, adwokata, doradcy podatkowego, rzecznika patentowego, podając,
iż samotnie prowadzi gospodarstwo domowe. Skarżący utrzymuje się z pracy
w gospodarstwie rolnym o powierzchni [...] ha przeliczeniowego ([...]
ha powierzchni fizycznej gruntów rolnych) – dochód z tego tytułu oszacował na 279 zł miesięcznie. Użytki rolne zostały nieodpłatnie wydzierżawione na podstawie ustnej umowy w zamian za opłacenie podatków. W skład majątku wnioskodawcy wchodzi dom o powierzchni [...] m2 (wymagający remontu – brak wody bieżącej i centralnego ogrzewania). E. D. podkreślił, iż nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych, nie ponosi wydatków na żywność, którą uzyskuje z prowadzonej uprawy ukierunkowanej na zaspokojenie potrzeb własnych. Dodatkowo skarżący nie dysponuje rachunkami bankowymi, w tym lokatami dewizowymi. Poza tym wnioskodawca nie otrzymuje dopłat do gruntów rolnych i nie ma żadnego sprzętu rolniczego oraz inwentarza żywego. (k. 2, k. 9 i k. 14 – 15).
Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
W rozpatrywanym przypadku E. D. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego.
Należy bowiem stwierdzić, iż w złożonym oświadczeniu skarżący wykazał,
iż żywność na zaspokojenie potrzeb własnych uzyskuje z prowadzonej uprawy. Wnioskodawca nie dysponuje środkami finansowymi (oszczędnościami), nie ponosi wydatków na żywność. E. D. jest właścicielem gospodarstwa rolnego
o powierzchni [...] ha przeliczeniowego ([...] ha powierzchni fizycznej gruntów rolnych - k. 7 akt administracyjnych sprawy) - użytki rolne zostały nieodpłatnie wydzierżawione na podstawie ustnej umowy w zamian za opłacenie podatków oraz [...] ha lasu (opodatkowane) - k. 7 akt administracyjnych sprawy. Skarżący oszacował dochód z wzmiankowanego gospodarstwa rolnego na kwotę 279 zł miesięcznie. Dodatkowo, majątek wnioskodawcy stanowi dom o powierzchni [...] m2 (wymagający remontu – brak wody bieżącej i centralnego ogrzewania). Skarżący nie otrzymuje dopłat do gruntów rolnych i nie ma żadnego sprzętu rolniczego oraz inwentarza żywego.
Powyższe okoliczności, a w szczególności mała powierzchnia gospodarstwa rolnego, brak inwentarza żywego i sprzętu rolniczego, a także zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż E. D. nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie niniejszej.
Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 2 w zw.
z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.-
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło