I SA/Bk 653/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. P. w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego lub doradcy podatkowego w sprawie ze skargi P. – G. E. P., L. Ł. s.c. w B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] września 2010 r. Nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za miesiące od stycznia do grudnia [...] roku p o s t a n a w i a odmówić przyznania E. P. prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego lub doradcy podatkowego. E. P. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego lub doradcy podatkowego podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz ze współmałżonkiem J. P., córką E. P. ([...] lat) i synem A. P. ([...] lat). Źródło miesięcznego utrzymania rodziny stanowi dochód uzyskiwany przez skarżącą z tytułu umowy o pracę w kwocie 2.000 zł. J. P. od [...] grudnia 2010 r. nie pracuje, do [...] 2010 r. uzyskiwał dochód z tytułu umowy zlecenia w wysokości 2.000 zł. W skład majątku rodziny wchodzi: mieszkanie o powierzchni [...] m² oraz dom o powierzchni zabudowy [...] m². E. P. oświadczyła, że spółka cywilna P. – G. E. P., L. Ł. z siedzibą w B. od dwóch lat nie przynosi dochodu. Wnioskodawczyni nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych (k. 33 - 34). Do akt sprawy skarżąca dołączyła: umowę spółki cywilnej P. – G. E. P., L. Ł. s.c. w B. z dnia [...] maja 2001 r. (k. 26 – 31); podsumowanie księgi przychodów i rozchodów P. – G. E. P., L. Ł. s.c. w B. za okres [...] – [...] 2010 r. (k. 32) Pismem z dnia 17 stycznia 2011 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku wezwał E. P. do złożenia w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania oświadczenia, w którym należało wskazać: ponoszone miesięczne wydatki związane z bieżącym utrzymaniem wnioskodawczyni i osób pozostających z nią we wspólnym gospodarstwie domowym, z jednoczesnym podaniem wysokości poszczególnych wydatków (np. opłaty ponoszone za prąd, wodę, telefon, czynsz, zakup żywności, raty spłaty zaciągniętego kredytu, lekarstwa, opiekę medyczną, koszty eksploatacji posiadanych samochodów osobowych itp.); czy J. P. osiąga dochód miesięczny, należało wskazać, z jakiego tytułu i w jakiej wysokości; czy wnioskodawczyni i pozostający z nią we wspólnym gospodarstwie domowym małżonek J. P. posiadają samochody osobowe lub ciężarowe należało określić ich markę, model i rok produkcji; jakie kredyty spłaca obecnie wnioskodawczyni, należało podać wysokość zaciągniętych kredytów, wysokość miesięcznych rat oraz termin spłaty. W tym samym terminie skarżąca została zobowiązana do nadesłania: dokumentów określających wysokość dochodów osiągniętych przez nią z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej za 2010 r.; wyciągów z rachunków bankowych wnioskodawczyni i jej współmałżonka za okres trzech ostatnich miesięcy, dokumentów poświadczających wysokość miesięcznego dochodu brutto i netto osiąganego przez E. P. z tytułu umowy o pracę (np. zaświadczenie z zakładu pracy), dokumentów poświadczających wysokość miesięcznego dochodu osiąganego przez J. P., harmonogramu spłat rat zaciągniętych kredytów, rachunków i faktur dokumentujących wysokość miesięcznych wydatków ponoszonych przez skarżącą oraz osoby pozostające we wspólnym gospodarstwie domowym (k. 39). Wezwanie zostało doręczone prawidłowo dnia [...] lutego 2011 r. (k. 41), pomimo upływu wyznaczonego terminu E. P. nie ustosunkowała się do jego treści tj. nie złożyła wymaganych oświadczeń oraz nie nadesłała wskazanych dokumentów. Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wnioskodawcy spoczywa ciężar dowodu, a w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W tym stanie rzeczy rozstrzygnięcie sądu w tej kwestii będzie zależało od tego, co zostanie udowodnione przez stronę. (vide: J. Tarno, Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. LexisNexis, Warszawa 2006, s. 504; B. Dauter i inni, Prawo o postępowaniu przed sądamiadministracyjnymi – Komentarz, Wyd. Zakamycze, Kraków 2005, s. 592). W złożonym oświadczeniu skarżąca wykazała, iż wysokość miesięcznego dochodu czteroosobowej rodziny wynosi 2.000 zł. Kwota ta jest uzyskiwana przez E. P. z tytułu umowy o pracę. Wnioskodawczyni jest wspólnikiem w spółce cywilnej P. – G. E. P., L. Ł. s.c. z siedzibą w B., ma [...]% udziału w zyskach i stratach spółki (k. 30). W okresie [...] stycznia – [...] listopada 2010 r. przychód z tytułu działalności spółki cywilnej P. – G. z siedzibą w B. wyniósł 109.756,94 zł, przy wykazanej stracie 892,53 zł (k. 32). J. P. od [...] grudnia 2010 r. jest osobą bezrobotną. Majątek skarżącej stanowi: mieszkanie o powierzchni [...] m² oraz dom o powierzchni zabudowy [...] m². Przedstawione powyżej dane w zestawieniu z brakiem odpowiedzi E. P. na cytowanie wezwanie z dnia 17 stycznia 2011 r., uniemożliwiają pełną ocenę sytuacji majątkowej wnioskodawczyni, a w konsekwencji pozytywne rozpatrzenie złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Wobec powyższych okoliczności należało stwierdzić, iż E. P nie wykazała w sposób przekonywujący, iż faktycznie znajduje się w sytuacji materialnej, która skutkuje, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie niniejszej. Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.