I SA/Bk 709/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Anna Dziemianowicz (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 kwietnia 2019 r. sprawy ze skargi V. H. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia [...] października 2018 r. Nr [...] w przedmiocie orzeczenia o niedopuszczalności odwołania wniesionego przez V. H. od decyzji wymierzającej A. [...] w M. opłaty paliwowej z tytułu wewnątrzwspólnotowego nabycia oleju napędowego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę W związku ze skargą złożoną do Sądu na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia [...] października 2018 r. w przedmiocie niedopuszczalności odwołania, Przewodniczy tut. Wydziału zarządzeniem z dnia 27 grudnia 2018 r. stosownie do art. 299 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2018 r., poz. 1302 ze zm.), dalej jako "p.p.s.a.", wezwał Skarżącego do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce, w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Pod tym samym rygorem, Skarżący został również wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Wezwanie zostało przesłane na adres Skarżącego i doręczone w dniu 18 stycznia 2019 r. (k. 16 akt sąd.). Pomimo upływu wyznaczonego terminu Skarżący nie wykonał zarządzenia i nie ustanowiła pełnomocnika do doręczeń w Polsce, jak również nie uiścił wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: W myśl art. 299 § 2 p.p.s.a., jeżeli strona nie ma miejsca zamieszkania lub zwykłego pobytu albo siedziby w Rzeczypospolitej Polskiej lub innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym i nie ustanowiła pełnomocnika do prowadzenia sprawy mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej, jest obowiązana wraz z wniesieniem skargi ustanowić pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej. W razie niedopełnienia obowiązku, o którym mowa w § 2, sąd wzywa stronę, aby uzupełniła ten brak w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Do wezwania stosuje się odpowiednio sposób doręczenia, o którym mowa w § 1 (art. 299 § 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie Skarżący wnosząc skargę nie wypełnił ciążącego na nim obowiązku i nie ustanowił w postępowaniu sądowoadministracyjnym pełnomocnika do prowadzenia sprawy, ani też pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce. Wezwanie do uzupełnienia tego braku zostało doręczone Skarżącej w dniu 18 stycznia 2019 r., zatem dwumiesięczny termin na ustanowienie pełnomocnika upłynął dla Skarżącego z dniem 19 marca 2019 r. Zgodnie bowiem z art. 83 § 1 p.p.s.a., terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z zastrzeżeniem § 2. Natomiast przepis art. 112 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny stanowi, że termin oznaczony w miesiącach kończy się z upływem dnia, który nazwą lub datą odpowiada początkowemu dniowi terminu, a gdyby takiego dnia w ostatnim miesiącu nie było – w ostatnim dniu tego miesiąca. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Jednocześnie stosownie od art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku, odrzucił skargę, na podstawie art. 299 § 3 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a.