I SA/Bk 74/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] grudnia 2011 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego prowadzonego na podstawie tytułów wykonawczych od nr [...] do nr [...] p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. M. S. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz ze współmałżonką W. S. oraz pięciorgiem dzieci M. S. (11 lat); M. S. (10 lat); M. S. (8 lat); M. S. (4 lata) oraz rocznym M. S.. Źródłem miesięcznego utrzymania rodziny wnioskodawcy pozostaje zasiłek rodzinny w kwocie 649 zł oraz zasiłek dla bezrobotnych w wysokości 478 zł. Świadczenia te są otrzymywane przez W. S.. M. S. nie osiąga żadnego dochodu, jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku, od 2011 r. nie prowadzi działalności gospodarczej, nie posiada również licencji na wykonywanie transportu drogowego. Wnioskodawca podkreślił, że w listopadzie 2009 r. w budynku adoptowanym przez niego na mieszkanie wybuchł pożar, który dokonał zniszczeń na sumę 30.000 - 40.000 zł. Budynek ten nie był ubezpieczony, skarżący nie korzystał z pomocy samorządu lub innej organizacji, nie stać go na pokrycie kosztów remontu. Obecnie M. S. wraz z rodziną zajmuje poddasze w domu swego ojca, parter budynku jest nieogrzewany, nie nadaje się do zamieszkania. Skarżący ponosi wydatki związane z utrzymaniem tego mieszkania. Wzmiankowana ostatnio nieruchomość stanowi współwłasność, pozostali jej współwłaściciele nie zgadzają się na zajmowanie jej przez wnioskodawcę. Ponadto, w sądzie toczy się sprawa o wywłaszczenie ojca wnioskodawcy z własności tej nieruchomości. W. S. do [...] września 2011 r. była jedynym żywicielem rodziny (zarabiała 1.400 zł), jednak nie przedłużono jej umowy o pracę. Trudną sytuację finansową rodziny potwierdza również fakt przyznania zasiłku rodzinnego z MOPS, finansowania obiadów w szkole, umorzenia przez Burmistrza C. B. raty podatku od środków transportu i podatku od nieruchomości, a także przyznania stypendium socjalnego uczącym się dzieciom. Majątek wnioskodawcy stanowi budynek garażowy adoptowany na mieszkanie o powierzchni [...] m², stan po pożarze. M. S. nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych (k. 14-18). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku M. S. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w sprawie niniejszej. Należy bowiem stwierdzić, iż w złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał, iż miesięczny dochód siedmioosobowej rodziny to kwota 1.127 zł (zasiłek dla bezrobotnych oraz zasiłek rodzinny otrzymywane przez W. S.). Dodatkowo uczące się dzieci otrzymują pomoc finansową (stypendium szkolne) w wysokości łącznej 270 zł miesięcznie (po 90 zł na dziecko). Małż. S. są osobami bezrobotnymi, przy czym skarżący nie pobiera zasiłku dla bezrobotnych. Budynek garażowy o powierzchni [...] m², adoptowany na mieszkanie, należący do wnioskodawcy spalił się, w rezultacie rodzina M. S. obecnie zajmuje poddasze w domu w części należącym do ojca skarżącego (dwa pokoje, łazienka, bokówki), współwłaściciele tej nieruchomości nie zgadzają się na zajmowanie jej przez wnioskodawcę. M. S. nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych. W aktach administracyjnych sprawy znajdują się dokumenty poświadczające sytuację materialną rodziny skarżącego np.: decyzje B. Cz. B. z dnia [...] września 2011 r. przyznające uczącym się dzieciom pomoc materialną w postaci stypendium szkolnego (k. 124 – 126 akt administracyjnych); decyzja Burmistrza C. B. z dnia [...] sierpnia 2011 r. o umorzeniu rat podatku od nieruchomości (k. 297 akt administracyjnych); decyzja z dnia [...] listopada 2010 r. o przyznaniu W. S. prawa do zasiłków rodzinnych (k. 302 akt administracyjnych); decyzje w sprawie przyznania na dzieci skarżącego pomocy materialnej oraz posiłków (k. 303-304 akt administracyjnych). Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu siedmioosobowej rodziny wnioskodawcy w zestawieniu z brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż M. S. nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w sprawie niniejszej. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.