I SA/Bk 756/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi T. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] listopada 2010 r. Nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2010 rok postanawia - przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. T. K. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z matką I. K. i synem M. K. ([...] lat). Źródłem utrzymania wnioskodawcy pozostaje czynsz za wynajem gruntu zakładowi energetycznemu – 234 zł miesięcznie (podlegający zajęciu komorniczemu). Majątek skarżącego stanowi dom o powierzchni [...] m2 (stan surowy) oraz warsztat samochodowy usytuowany na działce o powierzchni [...] ha. Od dwóch lat T. K. nie pracuje, jest po dwóch operacjach k., oczekuje na operacje j. [...] i kolejną operacje k. Wnioskodawca jest zadłużony w urzędzie miasta na kwotę 150.000 zł oraz w ZUS w Z. na sumę 50.000 zł. Skarżący nie posiada zgromadzonych oszczędności oraz przedmiotów wartościowych (k. 13 - 15). W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 10 stycznia 2010 r. (k. 22) skarżący oświadczył, że sporadycznie uzyskuje wynagrodzenie za parkowanie samochodów w wysokości 200 – 300 zł miesięcznie. I. K. otrzymuje rentę w wysokości 797,82 zł. Od ponad dwóch lat wnioskodawca nie zatrudnia pracowników i nie prowadzi warsztatu samochodowego. Z powodu zaległości podatkowych wobec ZUS oraz z tytułu podatku od nieruchomości T. K. zawiesił działalność gospodarczą i wyrejestrował ją z ZUS. Skarżący nie uzyskuje dochodu z posiadanego zakładu, został on zajęty przez komornika sądowego. Wnioskodawca ma zaległości z tytułu opłat za energię elektryczną – 419 zł, telefon – 90 zł; wodę – 192 zł. T. K. ma dwa samochody ciężarowe tj. J. z [...] r. i Z. z [...] r. (pojazdy te mają wartość złomu) oraz samochód osobowy marki V. z [...] (niezarejestrowany) – k. 24. Do akt sprawy skarżący dołączył: zwolnienia lekarskie (k. 16 – 20); dokument poświadczający wysokość renty otrzymywanej przez I. K. (k. 25); wezwania do zapłaty z ZUS na kwotę 40.132,14 zł ( k. 26 – 27); wezwanie do zapłaty za prąd (k. 28); rachunek za energię elektryczną (k. 29); rachunek uproszczony za wynajem gruntu [...] Dystrybucja B. Sp. zo.o. na kwotę 234 zł (k. 30); dokument poświadczający wyrejestrowanie z ubezpieczenia ZUS zakładu wnioskodawcy (k. 37); rachunek za telefon (k. 33); fakturę za wodę (k. 34 – 35); zawiadomienie wystawione przez komornika sądowego o terminie zakończenia opisu i oszacowania nieruchomości (k. 32). Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanym przypadku T. K. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego Należy bowiem stwierdzić, iż w złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał, że wysokość stałego miesięcznego dochodu trzyosobowej rodziny stanowi 797,82 zł (renta I. K.) – k. 25. Skarżący uzyskuje dochód z tytułu wynajmu gruntu [...] Dystrybucja B. Sp. zo.o. w wysokości 234 zł miesięcznie (k. 30), jednak podlega on zajęciu przez komornika sądowego. Nieregularny dochód T. K. stanowią opłaty za parkowanie samochodów w kwocie 200 – 300 zł miesięcznie. Wnioskodawca od dwóch lat nie prowadzi przedsiębiorstwa F. A. O. T. K. w W. M., firma ta została wykreślona z ubezpieczenia ZUS dnia [...] stycznia 2011 r. (k. 31). T. K. nie osiąga dochodu z tytułu posiadania składników tego zakładu (warsztat samochodowy, myjnia, stacja diagnostyczna, pomieszczenia biurowe i inne – decyzja Burmistrza W. M. z dnia [...] września 2010 r., nr [...], akta administracyjne sprawy). Skarżący jest zadłużony wobec ZUS na kwotę 40.132,14 zł (k. 26 – 27), zalega również z opłatami za podatek od nieruchomości za 2010 r. – 25.204 zł (wartość przedmiotu sporu w sprawie niniejszej), a także za energię elektryczną – 419,80 zł (k. 80) i wodę - 192 zł (k. 35). W skład majątku wnioskodawcy wchodzi: dom o powierzchni [...] m2 (stan surowy) oraz warsztat samochodowy usytuowany na działce o powierzchni [...] ha. Wnioskodawca nie posiada zgromadzonych oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Powyższe okoliczności, a w szczególności: wysokość stałego dochodu trzyosobowej rodziny w zestawieniu z wykazanym zadłużeniem oraz brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż T. K. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.