I SA/Bk 76/04
PostanowienieWSA w Białymstoku2004-05-07
Skład orzekający: Sędzia WSA S. Presnarowicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona na pismo organu pierwszej instancji, które nie jest decyzją administracyjną, a jedynie przekazuje odwołanie do organu wyższej instancji, jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, uznając ją za niedopuszczalną, ponieważ została wniesiona na pismo organu pierwszej instancji, które nie stanowiło decyzji administracyjnej, a jedynie przekazywało odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Skarga była przedwczesna, gdyż nie wyczerpano środków zaskarżenia przewidzianych w przepisach prawa.Stan faktyczny
Skarżący F. O. złożył skargę na decyzję Prezydenta Miasta S. z dnia [...] lutego 2004 r. ustalającą podatek od nieruchomości na 2004 r. Organ pierwszej instancji pismem z dnia 9 marca 2004 r. przekazał odwołanie podatnika wraz z aktami sprawy do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. Na to pismo skarżący złożył skargę, która zdaniem Samorządowego Kolegium Odwoławczego była niedopuszczalna i przedwczesna. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, a następnie ją odrzucił.Rozstrzygnięcie
Odrzucić skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA S. Presnarowicz (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2004 r.na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F. O. na decyzję Prezydenta Miasta S. z dnia [...] lutego 2004 r. Nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2004 r. p o s t a n a w i a odrzucić skargę
Prezydent Miasta S. decyzją nr [...] z dnia [...] lutego 2004 r. ustalił P. F. O. podatek od nieruchomości na 2004 r. Pan F. O. złożył od tej decyzji odwołanie. Organ pierwszej instancji pismem nr [...] z dnia 9 marca 2004 r. zatytułowanym "Wniosek w sprawie odwołania" przekazał odwołanie podatnika wraz z aktami sprawy do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. Na powyższe pismo Prezydenta Miasta S. Pan F. O. złożył skargę, w której przedstawił okoliczności związane z ustaleniem podatku
rolnego i podatku od nieruchomości za 2003 rok. W związku z tym, że skarga podatnika
nie dotyczyła decyzji organu odwoławczego, lecz odnosi się do pisemnego stanowiska organu pierwszej instancji, wyrażonego na zasadzie art. 227 § 2 Ordynacji podatkowej, tj. złożonego w trakcie postępowania odwoławczego, Samorządowe Kolegium Odwoławczego
w S. w piśmie z dnia 5.04.2004 r., wniosło o odrzucenie skargi.
Pismem z dnia 13.04.2004 r. skarżący Pan F. O. został wezwany przez Sąd do uzupełnienia w terminie 7-dniowym braków formalnych powyższej skargi,
pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie, zgodnie z potwierdzeniem odbioru, zostało doręczone w dniu 14.04.2004 r. W zakreślonym terminie skarżący wskazał, iż przedmiotem skargi są rozstrzygnięcia Prezydenta Miasta S. tj. decyzja nr [...] z dnia [...] lutego 2004 r. oraz decyzja nr [...] z dnia [...] marca 2003 r.
Jednakże, jak wyjaśniło Samorządowe Kolegium Odwoławczego w S. powyższe decyzje Prezydenta Miasta S. są przedmiotem prowadzonego (jeszcze nie zakończonego) postępowania podatkowego. Skarga Pana F. O. jest zatem przedwczesna i jako taka niedopuszczalna.
Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację,
w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie
lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie ( art. 52 § 2
tejże ustawy ).
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270) Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło