I SA/Bk 786/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata sprawy ze skargi M. T. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w W. z dnia [...] maja 2015 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. M. T. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz ze współmałżonką G. T. Źródło miesięcznego dochodu rodziny stanowi emerytura otrzymywana przez wnioskodawcę w kwocie [...] zł brutto i emerytura żony w kwocie [...] zł brutto. Skarżący i jego żona są osobami schorowanymi. M. T. posiada wspólnie z żoną mieszkanie o powierzchni [...] m2. Poza tym jego rodzina nie posiada żadnego innego majątku, oszczędności czy też innych przedmiotów wartościowych. W uzasadnieniu swego wniosku skarżący podniósł, iż bieżące utrzymanie, w całości pochłania uzyskiwane dochody. Bieżące miesięczne wydatki przedstawiają się w sposób następujący: 640 zł – czynsz za mieszkanie, 350 zł - wyżywienie, 300 zł – leki, 150 zł – wizyty u lekarza, 60 zł - energia elektryczna oraz 30 zł – tytułem opłaty za telefon. Wnioskodawca posiada zaległość w Spółdzielni Mieszkaniowej w kwocie 2.200 zł. Posiada też dwa kredyty na łączną kwotę 13.256 zł (k. 6-8). Na wstępie informacyjnie należy wskazać, że zgodnie z treścią art. 239 pkt 1 lit. e ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), strona skarżąca działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania organu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Niniejsza sprawa dotyczy należności z tytułu składek ubezpieczeniowych, należy zatem do kategorii spraw wymienionych w powołanym przepisie. W konsekwencji skarżący M. T. korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych i nie musi uiszczać tych kosztów w sprawie niniejszej z mocy samej ustawy. Z tej przyczyny orzeczenie w tym zakresie było bezprzedmiotowe. Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku M. T. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w sprawie niniejszej tj. kosztów ustanowienia adwokata. W złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał, iż miesięczny dochód dwuosobowej rodziny wynosi łącznie 4.168 zł brutto. Rodzina skarżącego poza mieszkaniem o powierzchni [...] m2 nie posiada innego majątku i zgromadzonych oszczędności. Całość uzyskiwanych dochodów przeznaczane jest na bieżące koszty utrzymania, które kształtują się na poziomie 1600 zł, bez kosztu zakupu środków czystości, ubrań itp. oraz rat kredytu. Dodatkowo wnioskodawca posiada bowiem zaległość w Spółdzielni Mieszkaniowej w kwocie 2.200 zł oraz dwa kredyty na łączną kwotę 13.256 zł. Ma również zaległości ze składek z zakresu ubezpieczeń społecznych na kwotę około 18.000 zł. W tej sytuacji należy zatem stwierdzić, iż M. T. nie jest w stanie zgromadzić dostatecznej ilości środków finansowych do równoczesnego zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych oraz pokrycia kosztów ustanowienia adwokata w sprawie niniejszej, bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.-