I SA/Bk 8/08
PostanowienieWSA w Białymstoku2008-07-02
Skład orzekający: Jacek Pruszyński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może przyznać koszty nieopłaconej pomocy prawnej adwokatowi ustanowionemu z urzędu w sytuacji, gdy sporządził on opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest zobowiązany do przyznania wynagrodzenia adwokatowi ustanowionemu z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie. Kwota przyznanego wynagrodzenia powinna uwzględniać stawki minimalne oraz podatek VAT, a także niezbędny nakład pracy pełnomocnika.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku rozpoznał wniosek adwokata K. K. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Adwokat został ustanowiony dla skarżącej B. M. w sprawie dotyczącej wygaśnięcia decyzji o przyznaniu płatności dla gospodarstwa niskotowarowego. Adwokat sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku sądu pierwszej instancji i wniósł o przyznanie kosztów pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa na rzecz adwokata K. K. kwotę 219,60 zł brutto tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz kwotę 17 zł tytułem zwrotu niezbędnych wydatków.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Jacek Pruszyński (spr.), po rozpoznaniu w dniu 2 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata K. K. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w tym kosztów ustanowienia pełnomocnictwa w sprawie ze skargi B. M. na decyzję Dyrektora P. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] listopada 2007 r. nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia decyzji o przyznaniu płatności dla gospodarstwa niskotowarowego p o s t a n a w i a przyznać od Skarbu Państwa (Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku) na rzecz ustanowionego z urzędu adwokata K. K. kwotę brutto 219,60 zł (słownie: dwieście dziewiętnaście złotych sześćdziesiąt groszy), w tym VAT 39,60 zł (słownie: trzydzieści dziewięć złotych sześćdziesiąt groszy) – tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, a także kwotę 17 zł (słownie: siedemnaście złotych) tytułem zwrotu niezbędnych wydatków.
Postanowieniem z dnia 09.05.2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny
w Białymstoku przyznał B. M. prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Stosownie do powyższego Okręgowa Rada Adwokacka w B. wyznaczyła do prowadzenia niniejszej sprawy adwokata K. K.
W piśmie z dnia 24.06.2008 r. adwokat K. K. zawarł opinię
o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wydanego w niniejszej sprawie wyroku z dnia 11.03.2008 r., odpis tej opinii został przesłany skarżącej. W piśmie tym pełnomocnik wniósł równocześnie o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej przyznanej z urzędu, w tym kosztów ustanowienia pełnomocnictwa, oświadczając, że koszty te nie zostały zapłacone w całości. Do pisma dołączono pełnomocnictwo udzielone przez B.M.
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach
o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości
z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej
z urzędu (Dz. U. Nr 163 poz. 1348 ze zm.) - w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji stawka minimalna za sporządzenie opinii
o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeżeli sprawy nie prowadził ten sam adwokat w drugiej instancji, wynosi 75 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, nie mniej niż 120 zł. Zatem biorąc pod uwagę, że stawka minimalna określona w pkt 1 w niniejszej sprawie wynosi 240 zł, stawka za sporządzenie w/w opinii wynosi 180 zł. Stawkę tę zgodnie z § 2 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności
(22 %).
Mając na uwadze niezbędny nakład pracy pełnomocnika, a także charakter przedmiotowej sprawy i wkład pełnomocnika w przyczynienie się do jej wyjaśnienia
i rozstrzygnięcia należy uznać, że kwota 219,60 zł wynagrodzenia jest adekwatna do jego udziału w niniejszym postępowaniu. Stosownie do § 19 pkt 2 w/w rozporządzenia Sąd przyznał również zwrot wydatków z tytułu opłaty skarbowej
od pełnomocnictwa w kwocie 17 zł.
W tej sytuacji, stosując przepisy art. 250 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz § 18 ust. 1 pkt 2 lit b i pkt 1 lit. c, § 19 oraz § 2 ust. 3 w/w rozporządzenia, orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło