I SA/Bk 821/16

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi B. K. na decyzję B. D. z dnia [...] lipca 2016 r. Nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2016 r. p o s t a n a w i a - odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. B. K. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata podając, iż samotnie prowadzi gospodarstwo domowe. Źródło utrzymania wnioskodawczyni stanowi emerytura w wysokości 922 zł miesięcznie. Wykazane wydatki związane z utrzymaniem domu i działki to około 6.000 zł rocznie. W skład majątku skarżącej wchodzi: działka o powierzchni [...] arów (wartość 210.000 zł) wraz z domem z lat [...]-tych, chlewem z lat [...]-stych i stodołą z lat [...]-tych. B. K. nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych (k. 64 – 65). Pismem z dnia 14 listopada 2016 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku wezwał wnioskodawczynię do złożenia w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, oświadczenia, w którym należało wskazać: czy skarżąca uzyskuje dochód na terenie B., należało przy tym określić wysokość uzyskiwanego miesięcznego dochodu z jednoczesnym określeniem z jakiego tytułu jest ten dochód; majątek skarżącej posiadany na terenie B; ponoszone miesięczne wydatki związane z jej bieżącym utrzymaniem, z jednoczesnym podaniem wysokości poszczególnych wydatków w kraju i zagranicą. Tym samym wezwaniem B. K. została również zobowiązana do nadesłania: wyciągów z posiadanych rachunków i kont bankowych (w kraju i zagranicą), w tym kont i lokat dewizowych za okres lipiec – wrzesień br.; dokumentów poświadczających wysokość miesięcznego dochodu uzyskiwanego na terenie B.; dokumentów poświadczających wysokość otrzymywanej emerytury; zeznań podatkowych za 2015 r.; dokumentów poświadczających wysokość ponoszonych wydatków (k. 67). Wezwanie zostało doręczone prawidłowo dnia [...] listopada 2016 r. (k. 68), pomimo upływu zakreślonego w nim siedmiodniowego terminu wnioskodawczyni nie ustosunkowała się do jego treści, nie nadesłała również wymaganych dokumentów. Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wnioskodawcy spoczywa ciężar dowodu, a w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W tym stanie rzeczy rozstrzygnięcie sądu w tej kwestii będzie zależało od tego, co zostanie udowodnione przez stronę. (vide: J. Tarno, Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. LexisNexis, Warszawa 2006, s. 504; B. Dauter i inni, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. Zakamycze, Kraków 2005, s. 592). W złożonym oświadczeniu B. K. wykazała iż, pozostaje sama w gospodarstwie domowym. Źródło miesięcznego utrzymania skarżącej stanowi emerytura w wysokości 922 zł. Wydatki związane z utrzymaniem domu i działki to około 6.000 zł rocznie. Majątek skarżącej to: działka o powierzchni [...] arów; dom, chlew, stodoła. Z akt sprawy wynika, że B. K. przebywa w B. (k. 65v i k. 66). Przedstawione powyżej dane w zestawieniu z brakiem odpowiedzi skarżącej na cytowane wezwanie z dnia 14 listopada 2016 r., uniemożliwiają pełną ocenę jej sytuacji majątkowej, a w konsekwencji pozytywne rozpatrzenie złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Wobec powyższych okoliczności należało stwierdzić, iż B. K. nie wykazała w sposób przekonywujący, iż faktycznie znajduje się w sytuacji materialnej, która skutkuje, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie niniejszej. Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.