I SA/Bk 84/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych sprawy ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] stycznia 2014 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej stanowiącej II ratę podatku od środków transportowych za 2013 rok p o s t a n a w i a przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. A. K. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną oraz uczącym się synem (k. 15). Dochód rodziny stanowią renty skarżącego i jego żony w łącznej kwocie 1324 zł. Wnioskodawca poza domem o powierzchni [...] m2, nieruchomością rolną o powierzchni [...] ha oraz samochodem S. nie posiada żadnego majątku, zgromadzonych oszczędności oraz przedmiotów wartościowych (k. 14-16). W uzasadnieniu swego wniosku skarżący podniósł, iż całość dochodów przeznaczana jest na bieżące utrzymanie rodziny. Dodatkowo wnioskodawca jest osobą schorowaną i jak wskazał w skardze aktualnie przebywa w Ośrodku Rehabilitacji Szpitalnej w S. po niedokrwiennym udarze pnia mózgu (k. 2). Zgodnie z art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Warunkiem przyznania przedmiotowego uprawnienia stronie, jest wykazanie przez nią, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na wnioskodawcy spoczywa zatem ciężar dowodu, w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania. Instytucja zwolnienia od kosztów sądowych stanowi w istocie pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić kosztów postępowania bez wywołania uszczerbku koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Biorąc pod uwagę powyższe, sytuacja materialna skarżącego uzasadnia tezę, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Należy bowiem stwierdzić, iż ze złożonego oświadczenia wynika, że sytuacja materialna rodziny A. K. uzasadnia przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wnioskodawca jest osobą schorowaną (po udarze mózgu), rencistą. Jedynym dochodem rodziny skarżących są świadczenia rentowe w łącznej wysokości 1324 zł (k. 16). Wnioskodawca poza niewielkim domem oraz nieruchomością rolna o powierzchni [...] ha i samochodem S., nie posiada żadnego innego majątku, zgromadzonych oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Niewielki comiesięczny dochód wystarcza jedynie na zaspokojenie niezbędnych potrzeb bytowych oraz pokrycie kosztów leczenia. Podkreślić przy tym należy, iż wprawdzie rodzina skarżącego posiada nieruchomość rolną o powierzchni [...] ha, ale z uzasadnienia decyzji SKO wynika, iż tylko [...] ha wykorzystywana jest pod uprawę ziemniaków, gdyż pozostała część nie jest uprawiana i grunty te stanowią bagna i nieużytki (k. 3-4). Przedstawione okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu skarżącego, a także brak zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż skarżący nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania w niniejszej sprawie, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.