I SA/Bk 840/17

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 20 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, adwokata, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego w sprawie ze skargi T S na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S z dnia [...] lipca 2017 r. Nr [...] w przedmiocie uznania za nieuzasadnione zarzutów zobowiązanej w sprawie przedawnienia egzekwowanego obowiązku w części dotyczącej podatku od nieruchomości za lata 2006-2009 p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. T S wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, adwokata, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz ze współmałżonkiem M S oraz dwójką pełnoletnich dzieci. Źródłem miesięcznego utrzymania rodziny jest wynagrodzenie uzyskiwane przez M S w kwocie 1.481,61 zł oraz dieta skarżącej z tytułu bycia członkiem Rady Nadzorczej Spółdzielni Mieszkaniowej w S w wysokości 270 zł (podlegająca zajęciu komorniczemu). Dzieci nie osiągają dochodu, są na utrzymaniu rodziców. Wykazane zobowiązania i wydatki stałe rodziny to opłata za mieszkanie – 750 zł. Wnioskodawczyni jest zadłużona na około 600.000 zł z tytułu zobowiązań po działalności gospodarczej zlikwidowanej w [...] r. (na dzień [...] grudnia 2016 r. zadłużenie to wynosiło 444.195,98 zł, bez kosztów komorniczych i zadłużenia z tytułu podatku od nieruchomości). Majątek rodziny stanowi mieszkanie spółdzielczo lokatorskie o powierzchni [...] m2. Skarżąca ma orzeczoną rozdzielność majątkową z małżonkiem (k. 9 – 12). W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 01 września 2017 r. wnioskodawczyni oświadczyła, iż M S nie posiada nieruchomości, środków pieniężnych oraz przedmiotów wartościowych. Wyszczególnione wydatki miesięczne rodziny stanowią: czynsz za mieszkanie – 351,57 zł (po odliczeniu dodatku mieszkaniowego w wysokości 223,12 zł); rata spłaty kredytu mieszkaniowego – 221,43 zł; energia elektryczna – 154,78 zł; żywność – 600 zł; lekarstwa – 100 zł; rata spłaty kredytu – 950 zł (k. 16 – 17). Do akt sprawy wnioskodawczyni dołączyła: orzeczenia sądowe częściowo potwierdzające wysokość zadłużenia (k. 18 – 42 i k. 44); zawiadomienie o wszczęciu egzekucji (k. 43); zeznania podatkowe małż. S za 2016 r. (k. 46 – 59); umowy kredytowe (k. 60 – 66); umowę o ustanowienie spółdzielczo lokatorskiego prawa do lokalu (k. 67 – 68); akt notarialny umowa majątkowa małżeńska (k. 70 – 71); dokumenty poświadczające wysokość miesięcznych wydatków (k. 73 - 75); zaświadczenia o dochodach małż. S (k. 76 – 78). Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanym przypadku T S dowiodła, iż nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych oraz kosztów ustanowienia radcy prawnego. W złożonym oświadczeniu wnioskodawczyni wykazała, iż źródła miesięcznego dochodu czteroosobowej rodziny stanowią: wynagrodzenie M S z tytułu zatrudnienia na stanowisku Prezesa Zarządu SM "A" w S w wysokości 2.300,06 zł netto (k. 76), dieta skarżącej za udział w posiedzeniach Rady Nadzorczej M SM w S w wysokości 400 zł (wynagrodzenie to podlega zajęciu komorniczymi k. 77 – 78) oraz dodatek mieszkaniowy w wysokości 223,12 zł (k. 16). Wykazane wydatki miesięczne to łączna kwota 2.377,78 zł (czynsz za mieszkanie, po odliczeniu dodatku mieszkaniowego; rata spłaty kredytu mieszkaniowego; energia elektryczna; żywność; lekarstwa; rata spłaty kredytu). W skład majątku wnioskodawczyni wchodzi mieszkanie spółdzielczo lokatorskie o powierzchni [...] m2. Skarżąca od [...] września [...] r. ma orzeczoną rozdzielność majątkową z małżonkiem (k. 70). T S oświadczyła, iż na dzień [...] grudnia 2016 r. koszty komornicze i zadłużenie z tytułu spornych spraw wynosiło 444.195,98 zł (łączna suma zadłużenia na dzień złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy to około 600.000 zł). Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu rodziny w zestawieniu z wykazanymi wydatkami oraz brakiem zgromadzonych oszczędności i deklarowanym zadłużeniem skarżącej pozwalają na stwierdzenie, iż nie jest ona w stanie ponieść kosztów postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie niniejszej. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.