I SA/Bk 851/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 22 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. A. na decyzję Dyrektora P. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] czerwca 2015 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu renty strukturalnej p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. J. A. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz ze współmałżonką D. A. Źródło miesięcznego utrzymania rodziny stanowi: emerytura ZUS w kwocie 1.770,59 zł i emerytura amerykańska w kwocie 158,37 USD otrzymywane przez skarżącego oraz emerytura w wysokości 2.200 zł i wynagrodzenie z pracy na 1/2 etatu w kwocie 875 zł uzyskiwane przez D. A. Wnioskodawca nie posiada nieruchomości ani ruchomości, nie dysponuje również oszczędnościami. Skarżący jest osobą schorowaną, od [...] r. przeszedł [...] operacji. Kwota pozostała z emerytur po opłaceniu raty pożyczki z trudnością wystarcza na pokrycie kosztów miesięcznego leczenia. Małż. A. spłacają raty pożyczek w łącznej kwocie 2.497,60 zł. W [...] r. ustanowiono dożywotne nieodpłatne współkorzystanie małż. D. i J. A. z ich synem M. A. z budynku mieszkalnego. Małż. A. zajmują część dolną budynku tj. kuchnia, sypialnia, łazienka i pomieszczenie na garderobę (k. 11 – 15). W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 19 sierpnia br. (k. 37) skarżący wyszczególnił ponoszone miesięczne wydatki, w tym: energia elektryczna – 96,84 zł; woda – 38,22 zł; telefon komórkowy – 30 zł; ubezpieczenie żony – 50 zł; ubezpieczenie skarżącego – 36,60 zł; ogrzewanie – 66,66 zł (800 zł rocznie); wyżywienie – 2.500 zł; lekarstwa i opieka medyczna – 400 zł; raty kredytów – 2.497,60 zł. Dodatkowo J. A. ma do spłacenia należność na rzecz ARiMR (158.115,94 zł), miesięczna rata tego zobowiązania to 2.314 zł. Wnioskodawca wraz z małżonką zamieszkują w domu swojego syna, ponoszą połowę kosztów związanych z eksploatacją nieruchomości. J. A. wyjaśnił również, że płaci 717,60 zł miesięcznej raty zaciągniętego kredytu, z tego samego tytułu D. A. płaci 1.780 zł miesięcznie (k. 39 – 40). Do wniosku skarżący dołączył: dokumentację medyczną (k. 16 – 22 i k. 28); dokumenty poświadczające wysokość uzyskiwanych dochodów (k. 23 – 25; k. 44 - 45); dokumenty poświadczające wysokość rat spłacanych pożyczek (k. 26 i k. 47); rachunki i faktury potwierdzające wysokość ponoszonych wydatków (k. 41 – 43 i k. 46). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku J. A. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w sprawie niniejszej. W złożonym oświadczeniu skarżący wykazał bowiem, iż wysokość miesięcznego dochodu dwuosobowej rodziny to 5.112,67 zł netto, w tym: 1.770,59 zł z tytułu emerytury z ZUS uzyskiwane przez skarżącego (k. 44 i k. 23) oraz 2.462,33 zł z tytułu emerytury (k. 45) i 879,75 zł z tytułu zatrudnienia w G. O. K. w T. K. (k. 45 v) uzyskiwane przez D. A. Dodatkowo J. A. otrzymuje 158,37 USD miesięcznie z tytułu otrzymywanej emerytury amerykańskiej (k. 23). Wykazane wydatki miesięczne to kwota 5.715,92 zł (energia elektryczna, woda, telefon komórkowy, ubezpieczenie żony, ubezpieczenie skarżącego, ogrzewanie, wyżywienie, lekarstwa i opieka medyczna, raty kredytów). Dodatkowo J. A. ma do spłacenia należność na rzecz ARiMR (158.115,94 zł), miesięczna rata tego zobowiązania to 2.314 zł. Wnioskodawca nie posiada majątku, w tym zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych, zajmuje wraz ze współmałżonką cześć budynku mieszkalnego należącego do jego syna. Skarżący jest osobą schorowaną, o czym świadczy dołączona do akt sprawy dokumentacja medyczna. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu rodziny w zestawieniu z brakiem majątku, w tym zgromadzonych oszczędności oraz wykazanymi miesięcznymi wydatkami pozwalają na stwierdzenie, iż J. A. nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w sprawie niniejszej, bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.