I SA/Bk 975/16
PostanowienieWSA w Białymstoku2016-11-09
Skład orzekający: Starszy referendarz sądowy Tomasz Oleksicki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy przedsiębiorca, pomimo wykazywania strat i zadłużenia, może zostać zwolniony z kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym, jeśli jego ostatni rok obrotowy zakończył się zyskiem, a wartość środków trwałych i kapitału zakładowego jest znacząca?Ratio decidendi
Przedsiębiorcy, prowadzącemu działalność gospodarczą, odmawia się prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, gdy mimo wykazywania pewnych zobowiązań, jego sytuacja finansowa jest dobra, co potwierdzają dodatnie wyniki finansowe, znacząca wartość majątku i wysokie wpływy na konta bankowe. Taka sytuacja świadczy o możliwości wygospodarowania środków na pokrycie kosztów sądowych.Stan faktyczny
Przedsiębiorstwo H. – U. E. – I. K. Sp. zo.o. wniosło o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, powołując się na liczne zobowiązania kredytowe i trudności w ściąganiu należności. Spółka przedstawiła dokumenty dotyczące swojego zadłużenia, przychodów, zysków, wartości środków trwałych oraz stanu kont bankowych. Sąd rozpatrywał wniosek w kontekście dwóch zawisłych spraw, gdzie łączna wysokość wpisów od skarg wynosiła 3.500 zł.Rozstrzygnięcie
Odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 09 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Przedsiębiorstwa H. – U. E. – I. K. Sp. zo.o. w G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] sierpnia 2016 r. Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiąc listopad i grudzień 2012 roku p o s t a n a w i a - odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
Przedsiębiorstwo H. – U. E. – I. K. Sp. zo.o.
z siedzibą w G. wniosło o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Spółka podała, iż posiada liczne zobowiązania
z tytułu kredytów bankowych na łączną kwotę 1.040.868,67 zł. Dodatkowe zadłużenie firmy stanowi kredyt kupiecki w P. O. w wysokości 1.000.000 zł (959.328,76 zł stan na dzień 24 sierpnia br.). Przedsiębiorstwo posiada trudno ściągalne należności od klientów, co w sposób negatywny wpływa na jego płynność finansową. Z uwagi na liczne zobowiązania ciążące na stronie skarżącej obecnie nie stać jej na uiszczenie wpisu od skargi. Ostatni rok obrotowy spółka zakończyła dodatnim wynikiem finansowym – zysk w wysokości 245.744,29 zł (od kwoty tej należy odjąć zapłatę uiszczoną w Urzędzie Celnym w wysokości 196.546 zł). Wartość środków trwałych wnioskodawcy za ostatni rok to 1.707.75,71 zł. Wysokość kapitału zakładowego, majątku lub środków finansowych to 602.000 zł. Na trzech kontach bankowych firma posiada debet w łącznej wysokości 901.443,53 zł. Spółka zatrudnia [...] osób (k. 15 – 18).
Do akt sprawy Przedsiębiorstwo H. – U. E. – I. K. Sp. zo.o. w G. dołączyło: raporty z konta za okres 2012 – 2013 r. (k. 19 – 22); rejestr dokumentów rozchodowych za 2012 - 2013 r. (k. 23 – 30); umowę kredytową dot. kredytu na rachunku bieżącym z dnia [...] lutego br. (k. 31 – 36); dokumenty Banku [...] K. dot. pomocy de minimis (k. 37 – 42); bankowe umowy kredytowe i oświadczenie o ustanowieniu hipoteki (k. 43 – 61); harmonogramy rat spłaty kredytu (k. 62 – 63); umowę pożyczki hipotecznej (k. 64
– 72); faktury za paliwo za okres 2012 – 2013 r. (k. 73 -104).
W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 11 października 2016 r. (k. 114) strona skarżąca dołączyła do akt sprawy: ewidencję środków trwałych za 2015 r. (k. 117 – 121); podsumowanie zadłużenia firmy na dzień
[...] września 2016 r. (k. 122); umowę kredytową dot. kredytu na rachunku bieżącym
z dnia [...] lutego br. (k. 123 – 125); umowę o kredyt obrotowy z dnia [...] marca 2016 r. (k. 126 – 130); umowę pożyczki hipotecznej z dnia [...] czerwca 2011 r, (k. 131
– 135); rachunek zysków i strat za okres [...] stycznia – [...] czerwca br. (k. 136); bilans na dzień [...] czerwca 2016 r. (k. 137); wyciągi z kont bankowych za okres lipiec – wrzesień br. (k. 138 – 194); rachunek zysków i strat za okres lipiec – wrzesień br. (k. 195).
Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia
30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie prawnej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje - gdy wykaże ona, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.
Na wnioskodawcy spoczywa ciężar dowodu, a w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W tym stanie rzeczy rozstrzygnięcie sądu w tej kwestii będzie zależało od tego, co zostanie udowodnione przez stronę. (vide: J. Tarno, Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. LexisNexis, Warszawa 2006, s. 504; B. Dauter i inni, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. Zakamycze, Kraków 2005, s. 592).
W tym miejscu należy wskazać, iż w tut. Sądzie zawisłe są obecnie dwie sprawy ze skarg Przedsiębiorstwa H. – U. E. – I. K. Sp. zo.o. z siedzibą w G. tj. sygn. akt I SA/Bk 975/16, wysokość wpisu od skargi - 2.000 zł oraz sygn. akt I SA/Bk 976/16, wysokość wpisu od skargi - 1.500 zł. Zatem łącznie koszty wymaganych wpisów od skarg wynoszą 3.500 zł.
Skarżące przedsiębiorstwo prowadzi działalność w zakresie sprzedaży paliw na stacji P. O. S.A. (k. 15). Z tego tytułu strona skarżąca w 2015 r. osiągnęła przychód (netto) w kwocie 18.115.041,18 zł, przy dochodzie (netto) 245.744,29 zł
(k. 136). W roku bieżącym (stan na [...] września) firma uzyskała dodatni wynik finansowy tj. dochód (netto) w kwocie 171.442,54 zł, przy przychodzie 11.244.365,19 zł (k. 195). Wartość (netto) majątku posiadanego przez przedsiębiorstwo wynosi 1.585.261,23 zł (k. 121). Stan zadłużenia przedsiębiorstwa zgodnie z dołączonym do akt sprawy zestawieniem obciążeń kredytowych na dzień [...] września 2016 r. to 1.917.982,97 zł, miesięczne raty spłaty tych zobowiązań wynoszą łącznie 17.808 zł (k. 122). W analizowanym okresie tj. [...] lipca – [...] września br. wpływ na trzy konta bankowe Przedsiębiorstwa H. – U. E. – I. K. Sp. zo.o. w G. wyniósł 4.922.987 zł (k. 138 – 194).
Mając na uwadze powyższe okoliczności należało stwierdzić, iż u podstaw przedmiotowego rozstrzygnięcia legła okoliczność, iż skarżące przedsiębiorstwo znajduje się w dobrej sytuacji materialnej pozwalającej na uznanie, iż jest ono
w stanie uiścić koszty sądowe we wskazanych wyżej sprawach zarówno na obecnym etapie postepowania jak i na dalszym etapie procedowania. O sytuacji przedsiębiorstwa świadczy przede wszystkim jego dobra kondycja finansowa. W tym miejscu należy przypomnieć, iż w roku bieżącym (stan na 30 września) firma uzyskała dochód (netto) w kwocie 171.442,54 zł, przy przychodzie 11.244.365,19 zł. Podobnie za rok 2015 r. spółka uzyskała dodatni wynik finansowy tj. przychód (netto) - 18.115.041,18 zł, przy dochodzie (netto) 245,744,29 zł. Dodatkowo w okresie od
[...] lipca do [...] września br. na konta bankowe przedsiębiorstwa wpłynęło łącznie 4.922.987 zł. Wartość (netto) majątku posiadanego przez stronę skarżącą wynosi 1.585.261,23 zł. Powyższe dane świadczą o tym, iż strona skarżąca znajduje się
w dobrej sytuacji materialnej, dysponuje znacznymi środkami pieniężnymi, z których z całą pewnością jest w stanie wygospodarować łączną kwotę 3.500 zł na pokrycie kosztów związanych z wpisami od skarg w obu sprawach obecnie zawisłych przed tut. Sądem, a także spłatę miesięcznych rat zaciągniętych zobowiązań finansowych.
W tym miejscu należy wskazać, iż zgodnie z poglądem przyjętym
w orzecznictwie i doktrynie strona prowadząca działalność gospodarczą powinna wykazać się szczególną zapobiegliwością i przezornością w zakresie finansowania udziału w postępowaniu sądowoadministracyjnym w związku z prowadzoną przez siebie działalnością gospodarczą, gdyż wiąże się ona ze swej istoty, z ryzykiem ponoszenia wszelkich związanych z nią konsekwencji, w tym ponoszenia kosztów sądowych (vide: T. Woś i inni, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. Prawnicze LexisNexis, Warszawa 2005,
s. 632; postanowienie NSA z dnia 06 października 2004 r., sygn. akt GZ 71/2004, publ. www.cbois.nsa.gov.pl).
W związku z tym, na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 2 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło