I SA/Bk 99/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Piotr Pietrasz (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 kwietnia 2010 r. sprawy ze skargi T. [...] S.A. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] grudnia 2009 r. Nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2007 rok p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie. Skarżąca T. [...] S.A. w W. (dalej powoływana jako Spółka) w dniu 4 kwietnia 2010 r. (data nadania przesyłki w urzędzie pocztowym), złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] grudnia 2009 r., Nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy B. [...] z dnia [...] lipca 2009 r. w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2007 rok. Jako załącznik do skargi Spółka dołączyła kopię wniosku adresowanego do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. o stwierdzenie nieważności powyższej decyzji. Skarżąca Spółka pismem z dnia 29 marca 2010 r. wniosła o zawieszenie postępowania sądowego z urzędu wskazując jako podstawę art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej powoływana jako u.p.p.s.a.). Zdaniem Spółki rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku postępowania w sprawie skargi konstytucyjnej P. [...] S.A. (sygn. akt SK 21/07) oraz od wyniku postępowania w sprawie pytania prawnego, jakie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach skierował do Trybunału Konstytucyjnego (sygn. akt P 33/09). W wykonaniu wezwania sądu, pismem z dnia 27 kwietnia 2010 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. poinformowało, iż wniosek o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji wpłynął do organu w dniu 1 lutego 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważy(, co następuje: W myśl postanowień art. 56 u.p.p.s.a., w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowieniu postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. Z akt sądowych wynika, iż skarżąca Spółka obok skargi do tutejszego Sądu na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] grudnia 2009 r., Nr [...] wystąpiła również do organu podatkowego z wnioskiem o stwierdzenie jej nieważności. Wniosek o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji organ podatkowy otrzymał w dniu 1 lutego 2010 r., zaś skargę do Sądu Spółka wniosła w dniu 4 lutego 2010 r. (data nadania przesyłki pocztowej). W myśl art. 165 §1 i § 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60 ze zm.) datą wszczęcia postępowania na żądanie strony jest dzień doręczenia żądania organowi podatkowemu. Zatem postępowanie o stwierdzenie nieważności decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. zostało wszczęte przed wniesieniem skargi na przedmiotową decyzję do sądu. W świetle powyższego należało stwierdzić, że w niniejszej sprawie znajduje zastosowanie art. 56 u.p.p.s.a., który dotyczy obligatoryjnego zawieszenia postępowania sądowego w sytuacji, w której skarga do sądu została złożona po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu stwierdzenia nieważności aktu. Tym samym za zbędne należało uznać rozważania dotyczące zasadności zawieszenia postępowania sądowego na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 u.p.p.s.a. W tym stanie rzeczy orzeczono jak w sentencji postanowienia, przy zastosowaniu art. 56 w zw. z art. 131 u.p.p.s.a.