I SA/Bk 99/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Urszula Barbara Rymarska (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi E. A. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za październik 2008 r. p o s t a n a w i a: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. W skardze na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z [...] grudnia 2012 r. nr [...], wydaną w przedmiocie podatku od towarów i usług za październik 2008 r., pełnomocnik E. A. M. zawarł wniosek o wstrzymanie jej wykonania. Wskazał, że decyzja wiąże się z obowiązkiem zapłaty łącznej kwoty 46.860 zł, a skarżąca nie dysponuje środkami pieniężnymi w tak znacznej kwocie, ani rzeczami, które mogłaby sprzedać bez uszczerbku dla zaspokojenia swoich podstawowych potrzeb. Pełnomocnik podniósł ponadto, że skutek takiej sprzedaży byłby nieodwracalny. Nawet gdyby okazało się, że zaskarżona decyzja powinna zostać uchylona, rzeczy te byłyby nie do odzyskania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270), Sąd może wstrzymać wykonanie aktu administracyjnego, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Katalog przesłanek warunkujących wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu jest zamknięty, a wykazanie ich wystąpienia jest rzeczą wnioskodawcy. W orzecznictwie sądów administracyjnych podnosi się, że niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków ma miejsce, gdy nie będzie już możliwy późniejszy zwrot spełnionego lub wyegzekwowanego świadczenia, lub powrót do stanu pierwotnego. Co prawda, nałożony na skarżącą obowiązek ma charakter świadczenia pieniężnego i z natury rzeczy skutki wykonania takiego świadczenia są niewątpliwie odwracalne. Niemniej jednak skutków zapłaty należności pieniężnej, które co do zasady są odwracalne, nie można rozpatrywać w oderwaniu od jej wysokości, zwłaszcza gdy wysokość należności pieniężnej jest znaczna. W przedmiotowej sprawie organy dokonały rozliczenia podatku od towarów i usług skarżącej za październik 2008 r. Przedmiotem zaskarżenia wynikającym z decyzji jest należność pieniężna w kwocie 46.860 zł. Sądowi z urzędu wiadomym jest, że w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Białymstoku toczy się również sprawa skarżącej, dotycząca podatku od towarów i usług za grudzień 2006 r. i za wrzesień 2008 r. (I SA/Bk 98/13). Zdaniem Sądu kwoty do zapłaty wynikające z przedmiotowych decyzji (łącznie ponad 100.000 zł), wskazują na niebezpieczeństwo spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Skarżąca uprawdopodobniła, że wykonanie tego aktu spowoduje na tyle trwałą zmianę, że powrót do stanu poprzedniego, w razie uwzględnienia skargi, byłby znacznie utrudniony. Istnieje bowiem potencjalna możliwość wystąpienia nieodwracalnych skutków w postaci sprzedaży posiadanego majątku. W związku z powyższym uzasadnione jest udzielenie skarżącej ochrony tymczasowej w postaci wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji do czasu wydania przez sąd orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji. Orzeczono więc jak w sentencji na podstawie art. 61 § 3 i § 5 przywołanej ustawy procesowej.