I SO/Bk 1/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 09 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie z kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] grudnia 2010 r. Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2004 rok od przychodów nieznajdujacych pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie z kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. J. S. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz ze współmałżonką M. S., córką M. S. ([...] lata) oraz synem M. S. ([...] lat). Źródło dochodu rodziny stanowi: zasiłek rodzinny na dziecko uzyskiwany przez wnioskodawcę – 91 zł; stypendium socjalne otrzymywane przez M. S. – 240 zł oraz wynagrodzenie z tytułu wykonywanej pracy uzyskiwane przez M. S. – 1.317 zł. Skarżący jest osobą bezrobotną, od [...] października 2010 r. bez prawa do zasiłku. Majątek rodziny stanowi dom przy ul. J. [...] w B. Małż. S. nie posiadają zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych (k. 2 - 4). W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 18 stycznia 2011 r. (k. 6) wnioskodawca wyszczególnił ponoszone miesięczne wydatki, w tym: Internet – 60 zł; telefony – 109 zł; woda – około 50 zł; energia elektryczna – 188,39 zł; wywóz śmieci – 27,36 zł; bilety miesięczne – 128 zł; opał – około 60 zł; gaz – około 100 zł. Pozostała po opłaceniu wzmiankowanych wydatków kwota 580 zł jest przeznaczona na pokrycie kosztów zakupu żywności, paliwa i innych wydatków związanych z bieżącym utrzymaniem. J. S. jest właścicielem samochodu osobowego marki S. F. [...] [...], rok prod. [...] (koszt paliwa – 50 zł miesięcznie, ubezpieczenie roczne – 456 zł; koszt przeglądu technicznego 100 zł) oraz motoroweru marki R. O. [...] rok prod. [...] – wartość rynkowa około 200 - 300 zł (koszt ubezpieczenia rocznego – 95 zł). Skarżący założył konto bankowe dnia [...] stycznia 2011 r. w celu pobrania pożyczki i darowizny, które następnie zostały przelane na konto urzędu skarbowego. Konto zostało zlikwidowane dnia [...] stycznia 2011 r. (dyspozycja zamknięcia). Wnioskodawca podkreślił, iż w ostatnich latach nie posiadał i nie korzystał z konta bankowego, wzmiankowane wyżej przelewy (darowizna i pożyczka) zostały dokonane przez bank dla celów podatkowych (udokumentowanie ich wysokości). J. S. z tytułu zaciągniętej pożyczki i otrzymanej darowizny jest dodatkowo obciążony długami, co pogarsza jego sytuację. M. S. w ciągu ostatnich trzech miesięcy nie posiadała konta i rachunków bankowych (k. 8). Do akt sprawy skarżący dołączył: zaświadczenie Powiatowego Urzędu Pracy w B. z dnia [...] października 2010 r. oraz kartę aktywności bezrobotnego (k. 10); wyciąg z rachunku bankowego za okres od [...] stycznia 2011r. do [...] stycznia 2011 r. – poświadczający datę otwarcia i likwidacji konta (k. 10); rachunki i faktury poświadczające wysokość ponoszonych opłat za: Internet, wywóz śmieci, gaz, wodę, energię elektryczną, telefon (k. 11 – 12); decyzję Wydziałowej Komisji Stypendialnej P. B. z dnia [...] listopada 2010 r. o przyznaniu M. S. stypendium socjalnego i stypendium na wyżywienie na okres dziewięciu miesięcy (k. 13); zaświadczenie o wysokości wynagrodzenia otrzymywanego przez M. S. (k. 14); dowody rejestracyjne i opłaty za ubezpieczenie pojazdów (k. 15 – 16); decyzję MOPR w B. z dnia [...] grudnia 2010 r. o przyznaniu zasiłku rodzinnego (k. 17). Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanym przypadku J. S. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał bowiem, iż wysokość miesięcznego dochodu czteroosobowej rodziny wynosi łącznie 1.315,15 zł netto, w tym: wynagrodzenie z tytułu wykonywanej pracy w Firmie Handlowej – K. D. Z. z siedzibą w B. na stanowisku s. otrzymywane przez M. S. - 1.317 zł brutto (984,15 zł netto) – k. 14; zasiłek rodzinny otrzymywany na M. S. w wysokości 91 zł (k. 17) oraz stypendium socjalne i stypendium na wyżywienie w łącznej kwocie 240 zł uzyskiwane przez M. S. (k. 13). Uzyskiwany dochód w całości przeznaczony jest na pokrycie kosztów bieżącego utrzymania rodziny (Internet, telefony, woda, energia elektryczna, wywóz śmieci, bilety miesięczne, opał, gaz, żywność, paliwo i inne). W skład majątku skarżącego wchodzi dom przy ul. J. [...] w B., samochód osobowy marki S. F. [...] [...], rok prod. [...] oraz motorower marki R. O. [...] rok prod. [...]. Wnioskodawca od dnia [...] października 2010 r. jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku (k. 9). J. S. dnia [...] stycznia 2011 r. otrzymał darowiznę w kwocie 20.000 zł, dodatkowo dnia [...] stycznia 2011 r. na jego konto wpłynęła pożyczka w wysokości 15.000 zł. Uzyskane w ten sposób środki finansowe (33.289,60 zł) zostały wpłacone na konto Pierwszego Urzędu Skarbowego w B. celem zaspokojenia wymaganych należności podatkowych. Pozostałe, 1.855,08 zł zostało zwrócone dnia [...] stycznia 2011 r. tytułem zwrotu nadwyżki pożyczki (wyciąg z rachunku bankowego k. 10). Konieczność zwrotu zaciągniętych zobowiązań dodatkowo pogorszyło sytuację wnioskodawcy. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu czteroosobowej rodziny w zestawieniu z wykazanymi wydatkami i brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż J. S. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie niniejszej. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.-