II SA/Bk 10/15

PostanowienieWSA w Białymstoku2015-02-16

Skład orzekający: Tomasz Oleksicki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która jest bezrobotna, otrzymuje zasiłek okresowy i ma znaczące zadłużenie, może zostać zwolniona z kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym?
Ratio decidendi
Osoba fizyczna może zostać zwolniona z kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść tych kosztów bez uszczerbku dla swojego koniecznego utrzymania. W analizowanym przypadku, biorąc pod uwagę niski dochód z zasiłku okresowego, znaczące zadłużenie oraz stan zdrowia wnioskodawcy, stwierdzono, że nie jest on w stanie ponieść kosztów sądowych.
Stan faktyczny
W. P. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej odmowy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości. Wnioskodawca jest osobą bezrobotną, samotnie prowadzącą gospodarstwo domowe, utrzymującą się z zasiłku okresowego w wysokości 271 zł miesięcznie. Posiada znaczące zadłużenie z tytułu kredytu bankowego i jest osobą schorowaną. Wykazał miesięczne wydatki na poziomie 500 zł. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi W. P. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] października 2014 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W. P. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych podając, iż samotnie prowadzi gospodarstwo domowe. Wnioskodawca jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku. Jedynym źródłem miesięcznego utrzymania skarżącego jest zasiłek okresowy w wysokości 271 zł. W. P. otrzymuje również talony na żywność w ramach programu pomocy żywnościowej. Wnioskodawca jest zadłużony z tytułu zaciągniętego kredytu na kwotę 23.385 zł. Skarżący jest osobą schorowaną (k. 9v). Majątek W. P. stanowi nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha (w tym [...] ha współwłasność z bratem). Wnioskodawca nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych, ma ustanowionego w sprawie niniejszej profesjonalnego pełnomocnika z wyboru (k. 9 – 10). W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia z dnia 15 stycznia 2015 r. skarżący wyszczególnił ponoszone miesięczne wydatki, w tym: telefon komórkowy – 30 zł; Internet – 80 zł; żywność – 300 zł; lekarstwa – 90 zł. W. P. ma zaciągnięty kredyt bankowy na kwotę 23.385,16 zł, z uwagi na trudną sytuację materialną aktualnie nie spłaca tego zobowiązania. Źródło finansowania profesjonalnego pełnomocnika z wyboru stanowią dopłaty unijne do posiadanej nieruchomości rolnej. Wysokość środków przeznaczonych na ten cel jest niższa niż kwota dotacji. W grudniu 2014 r. skarżący otrzymał dopłaty do posiadanej nieruchomości rolnej w wysokości 2.413,23 zł. Wnioskodawca posiada łąki o powierzchni [...] ha, które są w użytkowaniu sąsiadów (umowa dzierżawy). W. P. nie posiada maszyn rolniczych ani inwentarza żywego (k. 37 – 38). Do akt sprawy wnioskodawca dołączył: zaświadczenie z urzędu pracy z dnia [...] października 2013 r. (k. 11); decyzję w sprawie ustalenia prawa do zasiłku okresowego z dnia [...] sierpnia 2014 r. (k. 12 i k. 41); talon na żywność (k. 13); dokumentację medyczną (k. 14 – 25); decyzje w sprawie dopłat bezpośrednich do posiadanej nieruchomości rolnej za 2013 r. (k. 39 – 40); wyciąg z konta bankowego z dnia [...] lipca 2014 r. poświadczający wysokość zadłużenia kredytowego (k. 42). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku W. P. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w sprawie niniejszej. W złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał bowiem, iż aktualnie utrzymuje się z zasiłku okresowego w wysokości 271 zł miesięcznie oraz otrzymywanych talonów na żywność. Wykazane wydatki miesięczne skarżącego wynoszą łącznie 500 zł (telefon komórkowy, Internet, żywność, lekarstwa). W. P. ma zaciągnięty kredyt bankowy na kwotę 23.385,16 zł (k. 42), aktualnie nie spłaca tego zobowiązania. Źródłem finansowania profesjonalnego pełnomocnika z wyboru są dotacje do posiadanej nieruchomości rolnej otrzymane za 2014 r. w wysokości 2.413,23 zł. Majątek W. P. stanowi nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha (w tym współwłasność z bratem o powierzchni [...] ha). Wnioskodawca nie posiada maszyn rolniczych oraz inwentarza żywego. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu tj. zasiłek okresowy w wysokości 271 zł w zestawieniu ze złym stanem zdrowia wnioskodawcy pozwalają na stwierdzenie, iż W. P. nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w sprawie niniejszej Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.-

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło