II SA/Bk 10/18

PostanowienieWSA w Białymstoku2018-11-29

Skład orzekający: Barbara Romanczuk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wynagrodzenie dla adwokata ustanowionego z urzędu w postępowaniu zażaleniowym przed sądem administracyjnym powinno obejmować podatek VAT?
Ratio decidendi
Wynagrodzenie dla adwokata ustanowionego z urzędu w postępowaniu zażaleniowym przed sądem administracyjnym powinno zostać podwyższone o stawkę podatku od towarów i usług (23%), zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu. Kwota 147,60 zł jest adekwatna do nakładu pracy pełnomocnika i charakteru sprawy.
Stan faktyczny
Referendarz sądowy WSA w Białymstoku rozpoznał wniosek adwokata D. W. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu w postępowaniu zażaleniowym. Adwokat został wyznaczony po wydaniu wyroku w sprawie I instancji i złożył zażalenie na postanowienie o odmowie przywrócenia terminu do złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku. Sąd ocenił zasadność przyznania wynagrodzenia w kwocie 147,60 zł.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi D. W. kwotę 147,60 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w zakresie udziału w postępowaniu zażaleniowym.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata D. W. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w zakresie postępowania zażaleniowego w sprawie ze skargi T. L. na decyzję P. Komendanta Wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej w B. z dnia [...] października 2017 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w postaci dopłaty do wypoczynku za rok 2015 i 2016 p o s t a n a w i a przyznać adwokatowi D. W. kwotę 147,60 zł (sto czterdzieści siedem 60/100 złotych) tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w zakresie udziału w postępowaniu zażaleniowym. Postanowieniem z dnia 23 marca 2018 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku przyznał T. L. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Stosownie do powyższego Okręgowa Rada Adwokacka w B. wyznaczyła adwokata D. W. (k. 80). Pełnomocnik ten został wyznaczony w sprawie już po wydaniu wyroku w sprawie w dniu 19 czerwca 2018 r., a więc po zakończeniu postępowania w I instancji. Adwokat w dniu 17 sierpnia 2018 r. złożyła zażalenie na postanowienie o odmowie przywrócenia terminu do złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku, wnosząc jednocześnie o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, nieopłaconych ani w części ani w całości (k. 96-97). Zażalenie zostało rozpoznane przez NSA. Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 t.j.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stosownie do § 21 ust. 1 pkt 2 lit. d rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2016 r., poz. 1714 ze zm.) - w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji opłata w postępowaniu zażaleniowym wynosi 120 zł. Pełnomocnik skarżącego złożyła jedno zażalenie w sprawie, zatem należna stawka za postępowanie zażaleniowe wynosi 120 zł. Stawkę tę zgodnie z § 4 ust. 3 powołanego rozporządzenia podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności (23 %), co w konsekwencji daje kwotę 147,60 zł. Mając na uwadze niezbędny nakład pracy pełnomocnika, a także charakter przedmiotowej sprawy i wkład pełnomocnika w przyczynienie się do jej wyjaśnienia oraz rozstrzygnięcia należy uznać, że kwota 147,60 zł wynagrodzenia jest adekwatna do jego udziału w niniejszym postępowaniu. W tej sytuacji, stosując przepisy art. 250 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a także § 21 ust. 1 pkt 2 lit. d oraz § 4 ust. 3 cytowanego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło