II SA/Bk 1000/12

PostanowienieWSA w Białymstoku2013-01-14

Skład orzekający: Referendarz sądowy Tomasz Oleksicki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sprawie dotyczącej świadczeń z funduszu alimentacyjnego, która korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych, należy przyznać prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego, jeśli wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść tych kosztów bez uszczerbku dla swojego utrzymania?
Ratio decidendi
W sprawach dotyczących świadczeń z funduszu alimentacyjnego strona jest ustawowo zwolniona od kosztów sądowych na mocy art. 239 pkt 1 lit. a PPSA. Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w takich sprawach podlega odmowie, ponieważ zwolnienie wynika z mocy ustawy. Natomiast wniosek o ustanowienie radcy prawnego w ramach prawa pomocy może zostać uwzględniony, jeśli wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika bez uszczerbku dla swojego koniecznego utrzymania, zgodnie z art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 PPSA.
Stan faktyczny
D. K. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. dotyczącą świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Wnioskodawca jest osobą bezrobotną, nie uzyskuje dochodu, a jego majątek stanowi mieszkanie zajmowane przez byłą małżonkę. Sąd rozpoznał wniosek w przedmiocie przyznania prawa pomocy.
Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego, odmówiono przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie (zwolnienie od kosztów sądowych).

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi D. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] października 2012 r., nr [...] w przedmiocie świadczeń z funduszu alimentacyjnego p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego, - odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. D. K. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego podając, iż pozostaje sam w gospodarstwie domowym. Wnioskodawca jest osobą bezrobotną, nie uzyskuje dochodu. Majątek skarżącego stanowi mieszkanie o powierzchni [...] m², zajmowane obecnie przez jego byłą małżonkę. D. K. nie posiada zgromadzonych oszczędności oraz przedmiotów wartościowych (k. 14 - 15). Na wstępie należy odnieść się do wniosku skarżącego w części dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych. Zgodnie z treścią art. 239 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. Nr 270, tekst jednolity), strona skarżąca działanie, bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Niniejsza sprawa dotyczy świadczeń z funduszu alimentacyjnego, należy zatem do kategorii spraw wymienionych w powołanym przepisie. W związku z tym, iż skarżący korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych tj. nie musi uiszczać tych kosztów w sprawie niniejszej z mocy samej ustawy na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 239 pkt 1 lit. a ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, o czym orzeczono w sentencji. W tym miejscu należy wskazać, iż wnioskodawcę dodatkowo poinformowano o tym fakcie pismem z dnia 21 grudnia 2012 r. (k. 12). Z uwagi na powyższe wniosek złożony przez D. K. podlegał rozpoznaniu w części przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego. Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku D. K. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego – kosztów ustanowienia radcy prawnego bez uszczerbku utrzymania koniecznego. W złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał bowiem, iż pozostaje sam w gospodarstwie domowym, jest osobą bezrobotną, nie uzyskuje dochodu. D. K. mieszka obecnie w mieszkaniu swego ojczyma Z. J. Z. J. prowadzi oddzielne gospodarstwo domowe, udziela skarżącemu pomocy w żywnościowej i użycza mu mieszkanie (k. 18; k. 22; k. 33). W skład majątku wnioskodawcy wchodzi mieszkanie o powierzchni [...] m², zajmowane przez jego byłą małżonkę. D. K. był leczony psychiatrycznie – zaburzenia a., stan po próbie "[...]" (k. 100 – 102 sygn. akt II SA/Bk 999/12). Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło