II SA/Bk 1015/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. R., K. R., J. S. i E. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] września 2013 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy p o s t a n a w i a - przyznać K. R. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. K. R. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz ze studiującym synem T. R. ([...] lat). Źródło miesięcznego utrzymania rodziny stanowi emerytura wnioskodawczyni w wysokości 1.098 zł brutto (925,41 zł netto). Wykazane wydatki miesięczne to: 400 zł – utrzymanie T. R. (wyżywienie, dojazdy, mieszkanie) oraz koszty utrzymania własnego, w tym: wyżywienie – 250 zł; odzież – 50 zł; środki czystości – 30 zł; telefon – 20 zł; gaz – 50 zł; wywóz śmieci – 12 zł; pozostałe wydatki (drobne naprawy, materiały piśmienne, wyjazdy) 120 - 130 zł. W skład majątku wnioskodawczyni wchodzi: dom o powierzchni [...] m² (wspólność majątkowa z mężem) oraz nieużytkowana nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha. K. R. od [...] lat prowadzi oddzielne gospodarstwo domowe od małżonka, który w większości pokrywa koszty utrzymania domu oraz w połowie koszty utrzymania niepełnosprawnego syna T. R. (orzeczona grupa inwalidzka). Skarżąca nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych (k. 34 - 35). Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, tekst jednolity) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanej sprawie skarżący K. R. spełniła ustawowe przesłanki do udzielenia jej prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. W złożonym oświadczeniu wnioskodawczyni wykazała bowiem, iż wysokość miesięcznego dochodu dwuosobowej rodziny stanowi 1.098 zł brutto (925,41 zł netto) – emerytura skarżącej. Wykazane wydatki miesięczne wnioskodawczyni to około 932 - 942 zł. Majątek T. R. stanowi: dom o powierzchni [...] m² (wspólność majątkowa z mężem) oraz nieużytkowana nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha. W utrzymaniu niepełnosprawnego syna T. R. i pokrywaniu części kosztów utrzymania domu pomaga mąż, z którym wnioskodawczyni od [...] lat pozostaje w separacji faktycznej. Powyższe okoliczności, a w szczególności niski dochód skarżącej w zestawieniu z wysokością ponoszonych wydatków oraz brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż T. R. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie niniejszej. Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.