II SA/Bk 1016/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.), po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.J. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] września 2005 roku Nr [...] w przedmiocie zobowiązania do wykonania przeróbki wentylacji mechanicznej i przedłożenia dokumentacji powykonawczej p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym; W dniu 21 października 2005 r. skarżący pan B. J. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] września 2005 r. Nr [...], uchylającą zaskarżoną decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Powiatu Grodzkiego w Ł. z dnia [...] września 2002r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do wykonania przeróbki wentylacji mechanicznej i przedłożenia dokumentacji powykonawczej. W odpowiedzi na skargę P. Wojewódzki Inspektorat Nadzoru Budowlanego w B. wniósł o umorzenie postępowania sądowego w tej sprawie, podając iż uwzględniając skargę pana B. J. decyzją z dnia [...] listopada 2005 roku Nr [...] uchylił własną decyzję z dnia [...] września 2005 roku oraz decyzję organu I instancji z dnia [...] września 2002 roku. W tych okolicznościach z uwagi na treść art. 161 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) postępowanie stało się bezprzedmiotowe. W następstwie tego pan B. J. pismem z dnia [...] grudnia 2005 roku wycofał swoją skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje. W myśl postanowień art. 161 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Sąd zobligowany jest do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania w następujących przypadkach: • Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę; • W razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego; chyba, że udział w sprawie zgłosi osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik postępowania; • Gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Z bezprzedmiotowością postępowania sądowo-administracyjnego "z innych przyczyn" w rozumieniu tegoż artykułu mamy do czynienia wówczas, kiedy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja zaistnieje w szczególności wtedy, gdy zaskarżona decyzja zostanie pozbawiona bytu prawnego w nadzwyczajnym wewnątrz-administracynym postępowaniu kontrolnym lub w rezultacie skorzystania przez organ, które decyzja została zaskarżona, z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 cyt. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i uchylenia jej, co miało miejsce w niniejszej sprawie. Po złożeniu bowiem skargi przez B. J., P. Wojewódzki Inspektorat Nadzoru Budowlanego w B. decyzją z dnia [...] listopada 2005 roku Nr [...] uchylił własną zaskarżoną decyzję z dnia [...] września 2005 roku oraz decyzję organu I instancji z dnia 23 września 2002 roku, a zatem przestał istnieć przedmiot zaskarżenia. W następstwie tych okoliczności również pan B. J. pismem z dnia [...] grudnia 2005 roku wycofał swoją skargę. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt. 1 i 3 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania. Uwzględniając stan faktyczny i przywołany przepis prawa należało orzec jak w sentencji.