II SA/Bk 1032/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] września 2014 r., Nr [...] w przedmiocie określenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. J. M. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych (k. 11). We wniosku podał, iż pozostaje sam w gospodarstwie domowym, jest współwłaścicielem w 1/3 części domu o pow. [...] m² oraz w ½ części nieruchomości rolnej o pow. [...] ha ([...] ha), a także współwłaścicielem w 1/3 części nieruchomości o pow. [...] m². Wnioskodawca uzyskuje dochód w łącznej wysokości około 989 zł miesięcznie, na który składa się przychód z tytułu prowadzonego gospodarstwa rolnego – 40 zł, zasiłku stałego – 529 zł, zasiłku celowego – 300 zł oraz dożywiania - 120 zł. W konkluzji skarżący stwierdził, iż obecna sytuacja materialna uniemożliwia poniesienie kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku utrzymania koniecznego (k. 11-12). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów bądź ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Instytucja zwolnienia od kosztów postępowania stanowi w istocie pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić kosztów postępowania bez wywołania uszczerbku koniecznego utrzymania siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku J. M. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów sądowych bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Należy bowiem stwierdzić, iż w złożonym oświadczeniu skarżący wykazał, iż źródłem jego miesięcznego utrzymania pozostaje kwota 989 zł, uzyskiwana z tytułu: prowadzonego gospodarstwa rolnego oraz otrzymywanej pomocy z MOPS w Z. tj. zasiłku stałego, zasiłku celowego i dożywiania. Majątek wnioskodawcy stanowi: współwłasność: 1/3 części domu o pow. [...] m², w ½ części nieruchomości rolnej o pow. [...] ha oraz współwłasność w 1/3 części nieruchomości o pow. [...] m². J. M. nie posiada zgromadzonych oszczędności i utrzymuje się głównie ze świadczeń z pomocy społecznej. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu uzyskiwanego z pomocy społecznej w połączeniu z brakiem oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż J. M. nie jest w stanie zgromadzić dostatecznej ilości środków finansowych do równoczesnego zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych oraz pokrycia kosztów sądowych w sprawie niniejszej, bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.