II SA/Bk 104/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata K. L. – K. sprawy ze skargi P. Sz. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] lutego 2015 r. Nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. P. Sz. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w osobie K. L. – K. podając, iż prowadzi gospodarstwo domowe z mężem oraz dwójką małoletnich dzieci. Źródłem utrzymania rodziny skarżącej jest renta męża z tytułu całkowitej niezdolności do pracy w wysokości około 957,43 zł oraz dochód z najmu w kwocie 480 zł, w całości przeznaczane na bieżące opłaty. Wnioskodawczyni jest osobą niepracującą i zajmuje się chorym mężem oraz dziećmi. Skarżąca nie posiada żadnego majątku, natomiast jej mąż posiada majątek w postaci budynku mieszkalnego o powierzchni [...] m2, na którym ustanowiona jest dożywotnia służebności osobista na rzecz rodziców męża oraz mieszkanie o powierzchni [...] m2 (majątek osobisty). W uzasadnieniu swego wniosku skarżąca podkreśliła, iż od 2013 r. korzysta z pomocy społecznej, gdyż w jej rodzinie występują przesłanki ubóstwa, niepełnosprawności i ochrony macierzyństwa (k. 33-35). Na wstępie informacyjnie należy wskazać, że zgodnie z treścią art. 239 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), strona skarżąca działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Niniejsza sprawa dotyczy świadczenia pielęgnacyjnego, należy zatem do kategorii spraw wymienionych w powołanym przepisie. W konsekwencji skarżąca P. Sz. korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych i nie musi uiszczać tych kosztów w sprawie niniejszej z mocy samej ustawy. Z tej przyczyny orzeczenie w tym zakresie było bezprzedmiotowe. Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku P. Sz. dowiodła, iż nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w sprawie niniejszej tj. kosztów ustanowienia adwokata. Należy bowiem stwierdzić, iż w złożonym oświadczeniu wnioskodawczyni wskazała, iż miesięczny dochód jej rodziny wynosi 1.437,43 zł, uzyskiwany z tytułu renty i najmu (k. 35). Ze środków tych wnioskodawczyni ponosi bieżącego koszty utrzymania swojej rodziny, przy czym jeszcze czasem korzysta ze świadczeń z pomocy społecznej. Wnioskodawczyni nie posiada żadnego majątku ani przedmiotów wartościowych, natomiast jej mąż posiada majątek w postaci budynku mieszkalnego o powierzchni [...] m2, na którym ustanowiona jest dożywotnia służebności osobista na rzecz rodziców męża oraz mieszkania o powierzchni [...] m2 (majątek osobisty). Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu rodziny wnioskodawczyni pozwala na stwierdzenie, iż P. Sz. nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w sprawie niniejszej tj. kosztów ustanowienia adwokata. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.-