II SA/Bk 104/16
PostanowienieWSA w Białymstoku2016-11-21
Skład orzekający: Mieczysław Markowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, sporządzone osobiście przez pełnomocnika strony (niebędącego adwokatem ani radcą prawnym), jest dopuszczalne?Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, zgodnie z art. 194 § 4 PPSA, musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Jeśli takie zażalenie zostanie sporządzone osobiście przez pełnomocnika strony, który nie posiada tych uprawnień, jest ono niedopuszczalne i podlega odrzuceniu jako brak formalny, którego nie można usunąć.Stan faktyczny
Stowarzyszenie F. Z. w B. w likwidacji wniosło skargę kasacyjną od postanowienia WSA w Białymstoku z dnia 28 czerwca 2016 r. WSA postanowieniem z dnia 5 października 2016 r. odrzucił tę skargę kasacyjną. Następnie R. K., działając jako pełnomocnik Stowarzyszenia, złożył zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Sąd rozpoznał to zażalenie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie Stowarzyszenia F. Z. w B. w likwidacji z dnia 20 października 2016 r.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Mieczysław Markowski (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 listopada 2016 r. zażalenia Stowarzyszenia F. Z. w B. w likwidacji na postanowienie Sądu z dnia 5 października 2016 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej Stowarzyszenia F. Z. w B. w likwidacji w sprawie ze skargi Stowarzyszenia F. Z. w B., Stowarzyszenia F. Z. w B. w likwidacji, Stowarzyszenia Z. B. w B. oraz Fundacji T. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] listopada 2015 r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności wniesienia odwołania od decyzji stwierdzającej brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla inwestycji p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie Stowarzyszenia F. Z. w B. w likwidacji z dnia 20 października 2016 r.
Postanowieniem z dnia 5 października 2016 r. tutejszy sąd odrzucił skargę kasacyjną Stowarzyszenia F. Z. w B. w likwidacji na postanowienie Sądu z dnia 28 czerwca 2016 r.
W dniu 20 października 2016 r. R. K. działając jako pełnomocnik Stowarzyszenia F. Z. w B. w likwidacji złożył zażalenie na postanowienie z dnia 5 października 2016 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.; dalej: "p.p.s.a.") zażalenie wnosi się do sądu, który wydał zaskarżone postanowienie, w terminie siedmiu dni od doręczenia stronie postanowienia. Z kolei w myśl art. 194 § 4 p.p.s.a. zażalenie, którego przedmiotem jest postanowienie odrzucające skargę kasacyjną, winno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego.
W utrwalonym stanowisku judykatury przyjmuje się, że sporządzenie osobiście przez stronę zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej stanowi brak, którego nie można usunąć (por. postanowienie NSA z dnia 4 czerwca 2008 r., sygn. akt I OZ 359/08 – dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych). W przedmiotowej sprawie zażalenie z dnia 20 października 2016 r. zostało sporządzone i wniesione przez R. K. osobiście. Zażalenie takie jest więc niedopuszczalne. W tym stanie rzeczy na mocy art. 178 w zw. z art. 197 § 4 p.p.s.a. zażalenie to podlega odrzuceniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło