II SA/Bk 110/17

PostanowienieWSA w Białymstoku2017-04-04

Skład orzekający: Małgorzata Roleder

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym nieuiszczenia należnego wpisu sądowego, mimo że organ wezwał do uzupełnienia w niższej niż należna kwocie?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, gdy nie uzupełniono w terminie jej braków formalnych, w tym nieuiszczenia należnego wpisu sądowego. Nawet jeśli wpis został ustalony w nieprawidłowej (zaniżonej) wysokości, brak jego uiszczenia w terminie, a także nieprzedłożenie wymaganego odpisu skargi, stanowi wystarczającą podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący M. S. złożył skargę na decyzję Wojewody P. utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta B. ustalającą odszkodowanie za wywłaszczoną nieruchomość. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie jednego odpisu oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie wykonał wezwania w terminie. Sąd zauważył, że wpis powinien być wyższy (1825 zł), jednakże uznał, że brak uiszczenia wpisu w zaniżonej kwocie oraz brak odpisu skargi są wystarczającymi podstawami do jej odrzucenia.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2017 r. w Białymstoku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] grudnia 2016 r. znak [...] w przedmiocie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość p o s t a n a w i a odrzucić skargę Decyzją z dnia [...] grudnia 2016 r. Wojewoda P. utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta B. z dnia [...] października 2016 r. ustalającą m.in. M. S. odszkodowanie w wysokości 91 219 zł za nieruchomość wywłaszczoną pod drogę powiatową. M. S. wniósł do tutejszego Sądu skargę na decyzję Wojewody. Zarządzeniami z dnia 14 lutego 2017 r. Przewodniczący Wydziału wezwał Skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi przez nadesłanie jednego jej odpisu oraz do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł – w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 27 lutego 2017 r. (k. 22). Termin jego wykonania mijał w poniedziałek 6 marca 2017 r. Wpis nie został uiszczony, co potwierdził pracownik Oddziału Finansowo – Budżetowego tutejszego Sądu w dniu 27 marca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z przepisem art. 220 § 1 zdanie 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, zaś skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. Stosownie zaś do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w terminie jej braków formalnych. Skarżący był wzywany do uzupełnienia braku skargi w postaci uiszczenia wpisu w kwocie 200 zł oraz do nadesłania jednego odpisu skargi. Obowiązku tego nie wykonał w wyznaczonym terminie mimo pouczenia o skutkach prawnych zaniechania. Co prawda wpis w sprawie niniejszej został ustalony nieprawidłowo, bowiem powinien – jako że skarga dotyczy decyzji ustalającej kwotę pieniężną – być ustalony jako stosunkowy i wynosić 2 % wartości przedmiotu zaskarżenia nie mniej niż 1 500 zł (powinien być zatem wyliczony na podstawie § 1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm. i powinien wynosić 1 825 zł, a został ustalony jako stały w kwocie 200 zł) – nie zmienia to jednak faktu nieopłacenia skargi (przy tym w mniejszej niż należna kwocie), jak też nieprzedłożenia jednego jej odpisu. Ta ostatnia okoliczność, niezależnie od nieopłacenia wpisu, jest wystarczającą podstawą odrzucenia skargi. Zobowiązuje to Sąd do odrzucenia skargi, o czym orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło