II SA/Bk 111/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku skarżącej o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi M.M. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] stycznia 2009 r., Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji o przyznaniu świadczenia przedemerytalnego p o s t a n a w i a przywrócić skarżącej termin do wniesienia skargi kasacyjnej Wyrokiem z dnia 23 kwietnia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku oddalił skargę M.M. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] stycznia 2009r. w przedmiocie uchylenia decyzji o przyznaniu świadczenia przedemerytalnego. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został skarżącej doręczony w dniu 8 czerwca 2009r. (k. 33). Złożony przez skarżącą wniosek o przyznanie jej prawa pomocy został rozpoznany w dniu 9 czerwca 2009r., gdzie postanowieniem referendarza sądowego przyznano skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata. W dniu 15 lipca 2009r. ustanowiony pełnomocnik wraz ze skargą kasacyjną złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia tejże skargi kasacyjnej od ww. wyroku. W uzasadnieniu wniosku wskazał, iż do niniejszej sprawy został wyznaczony decyzją z dnia 6 lipca 2009r., doręczoną mu 8 lipca 2009r., a zatem w dniu, w którym upływał termin na złożenie skargi kasacyjnej. Bez uprzedniego zapoznania się z aktami sprawy pełnomocnik nie był w stanie terminowo złożyć skargi kasacyjnej. Uczynił to natomiast w ustawowym terminie 7 dni od dnia doręczenia mu decyzji o ustanowieniu go pełnomocnikiem w sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: Wniosek jest zasadny i podlega uwzględnieniu. Z treści art. 86 i 87 ustawy z 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wynika, iż warunkiem przywrócenia uchybionego terminu do dokonania określonej czynności jest spełnienie się łącznie trzech przesłanek, a mianowicie: wniesienia przez stronę wniosku o przywrócenie terminu w ciągu 7 dni od ustania przeszkody, która uniemożliwiła jej dochowania terminu, dokonanie jednocześnie czynności, której w zakreślonym terminie nie dokonano, oraz uprawdopodobnienie, iż uchybienie terminu nastąpiło bez winy strony. Strona w postępowaniu o przywrócenie terminu nie jest obowiązana do udowodnienia braku swej winy, lecz wystarczy uprawdopodobnienie powyższej okoliczności. Wobec powyższego konieczne stało się rozważenie, czy argumenty pełnomocnika skarżącej uprawdopodabniają, że uchybienie terminu do wniesienia skargi nastąpiło bez jego winy. W ocenie Sądu okoliczności wskazane przez pełnomocnika skarżącej we wniosku o przywrócenie terminu w wystarczającym stopniu uprawdopodobniają, iż po jego stronie nie było winy w niedochowaniu terminu wyznaczonego na złożenie skargi kasacyjnej. Z uwagi na fakt, iż decyzją o ustanowieniu do pełnomocnikiem w sprawie doręczona została w dniu, w którym upływał termin do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku w sprawie, sąd przyjął, iż nie był on w stanie dokonać ww. czynności procesowej w postaci wniesienia skargi kasacyjnej do sądu administracyjnego w ustawowym terminie. Mając zaś na względzie, iż dopiero w dniu 8 lipca 2009r. pełnomocnik skarżącej otrzymał decyzję o ustanowieniu do pełnomocnikiem, zasadnym było przyjęcie, że dochował on 7- dniowego terminu do złożenia wniosku o przywrócenie, stosownie do art. 87 § 1 p.p.s.a. Mając na uwadze powyższe, w oparciu o art. 86 i 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji postanowienia.