II SA/Bk 112/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Stanisław Prutis (spr.), po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 marca 2009 r. sprawy ze skargi A. Z. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w Warszawie z dnia [...] grudnia 2008 r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia ustania ubezpieczenia społecznego rolników p o s t a n a w i a - uznać się niewłaściwym do rozpatrzenia skargi i przekazać ją do rozpatrzenia właściwemu w sprawie Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.- Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B. wpłynęła skarga A. Z. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w Warszawie z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...] utrzymującą w mocy własną decyzję z dnia [...] listopada 2008 r. w sprawie odmowy zmiany decyzji ostatecznej z dnia [...] stycznia 2005 r. w części dotyczącej daty ustania ubezpieczenia społecznego skarżącego w zakresie ubezpieczenia wypadkowego, chorobowego i macierzyńskiego oraz emerytalno – rentowego rolników. Wojewódzki Sąd Administracyjny w B. zważył co następuje: Zgodnie z art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270, ze zm.) – właściwym miejscowo do rozpoznania sprawy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Przepis § 3 art. 13 ustawy dopuszcza odstępstwo od tej zasady, gdyż przewiduje, że prezydent RP może w drodze rozporządzenia przekazać sądowi wojewódzkiemu rozpoznanie spraw określonego rodzaju, należących do właściwości innego wojewódzkiego sądu administracyjnego, jeżeli wymagają tego względy celowości. Do rozpatrzenia przedmiotowej sprawy właściwym jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, albowiem na obszarze właściwości tego sądu ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zakwestionowana. Organem tym jest Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, który - jak stanowi art. 59 ust. 3 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz. U. nr 7, poz. 25 ze zm.) - kieruje Kasą oraz wykonuje zadania przewidziane w ustawie i zadania wynikające z odrębnych przepisów. Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego jest, w myśl art. 2 ust. 2 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników, centralnym organem administracji rządowej, podległym ministrowi właściwemu do spraw rozwoju wsi. Sądem właściwym dla rozpatrywania skarg na decyzje centrowanych organów administracji rządowej jest – poza wyjątkiem objętym rozporządzeniem Prezydenta RP z dnia 25 kwietnia 2003 r. odnoszącym się do decyzji Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych i rozporządzeniem z dnia 28 sierpnia 2008 r. odnoszącym się do spraw rozpoznawanych przez Prezesa Kasy w przedmiocie umorzenia, odroczenia terminu płatności lub rozłożenia na raty należności z tytułu składek o których mowa w art. 41a ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników – Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie. Mając powyższe na uwadze orzeczono, jak w sentencji na podstawie art. 59 § 1 w zw. z art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270, ze zm.).