II SA/Bk 113/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi Z. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] stycznia 2015 r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Z. P. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Skarżąca samotnie prowadzi gospodarstwo domowe. Wnioskodawczyni jest osobą niepełnosprawną w stopniu [...] (zdiagnozowana p.), nie posiada źródeł utrzymania, majątku i zgromadzonych oszczędności (k. 19 - 20). Na wstępie informacyjnie należy wskazać, że zgodnie z treścią art. 239 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, ze zm.) strona skarżąca działanie, bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Niniejsza sprawa dotyczy zasiłku stałego, należy zatem do kategorii spraw wymienionych w powołanym przepisie. W konsekwencji Z. P. korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych tj. nie musi uiszczać tych kosztów w sprawie niniejszej z mocy samej ustawy. Z tej przyczyny orzeczenie w tym zakresie było bezprzedmiotowe. W tej sytuacji rozpoznaniu podlega wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku Z. P. dowiodła, iż nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia adwokata w sprawie niniejszej. Należy, bowiem stwierdzić, iż w złożonym oświadczeniu wnioskodawczyni wykazała, że nie posiada źródeł utrzymania, nie ma majątku i zgromadzonych oszczędności. Z. P. zamieszkuje w domu K. L. (otrzymującego emeryturę w kwocie 892,11 zł), który pokrywa koszty bieżącego utrzymania wnioskodawczyni. Skarżąca jest osobą schorowaną, cierpiącą na p. (orzeczony [...] stopień niepełnosprawności), niezdolną do pracy (k. 7 – 9 akt administracyjnych – w tym kwestionariusz rodzinnego wywiadu środowiskowego przeprowadzonego dnia [...] listopada 2014 r. przez Ośrodek Pomocy Społecznej w P.). W tej sytuacji należy stwierdzić, iż wnioskodawczyni nie jest w stanie zgromadzić środków finansowych wystarczających do pokrycia kosztów ustanowienia adwokata w sprawie niniejszej, bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.