II SA/Bk 113/19

PostanowienieWSA w Białymstoku2019-05-10

Skład orzekający: Grażyna Gryglaszewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona przez osobę nieposiadającą umocowania do reprezentowania strony, która następnie odmówiła jej podpisania, podlega odrzuceniu z powodu braków formalnych?
Ratio decidendi
Skarga złożona przez osobę nieposiadającą umocowania do reprezentowania strony, która następnie odmówiła jej podpisania i nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. Brak podpisu strony lub jej należycie umocowanego przedstawiciela stanowi brak formalny pisma, który sąd wzywa do uzupełnienia pod rygorem odrzucenia skargi.
Stan faktyczny
Spółka złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w sprawie opłaty za usunięcie drzew. Skargę podpisała osoba, która nie przedstawiła pełnomocnictwa. Sąd wezwał do uzupełnienia braków, a następnie Spółka oświadczyła, że skarga została złożona bez jej wiedzy przez osobę nieuprawnioną i odmówiła jej podpisania. W związku z nieuzupełnieniem braków formalnych, sąd odrzucił skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. w O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] grudnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do uiszczenia opłaty za usunięcie drzew p o s t a n a w i a odrzucić skargę W przedmiotowej sprawie skargę do sądu administracyjnego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] grudnia 2013 r., utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta B. z dnia [...] sierpnia 2018 r., zobowiązującą do uiszczenia opłaty za usunięcie drzew rosnących na terenie nieruchomości przy A. w B., podpisał w mieniu [...] Sp. z o.o. w O. – J. T. Stosownie do treści art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.; dalej powoływana jako P.p.s.a.) każde pismo strony powinno zawierać niezależnie od innych elementów składowych pisma, o których mowa w art. 46 § 1 P.p.s.a., podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Z uwagi na powyższe zarządzeniem z dnia 19 lutego 2019 r. wezwano J. T. do złożenia pełnomocnictwa do reprezentowania Spółki przez sądami administracyjnymi. Wraz z pełnomocnictwem nakazano przedłożyć dokumenty z których będzie wynikać, że jako pełnomocnik spełnia on warunki z art. 35 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz oryginał lub skrócony uwierzytelniony odpis z Krajowego Rejestru Sądowego aktualny w dniu podpisania pełnomocnictwa bądź oryginał lub odpis pełny z tego rejestru oraz dowód uiszczenia opłaty skarbowej od pełnomocnictwa, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone w dniu 8 marca 2019 r. (dowód: k. 14 akt – zwrotne potwierdzenie odbioru). W wyznaczonym terminie pełnomocnictwo nie zostało przedłożone. Dlatego też kolejnym zarządzeniem z dnia 26 marca 2019 r. wezwano Spółkę do podpisania skargi oraz do złożenia dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania Spółki w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na to wezwanie Spółka w piśmie z dnia 5 kwietnia 2019 r. poinformowała, że skarga została złożona bez jej wiedzy przez osobę nieuprawnioną do jej reprezentowania w postępowaniu sądowoadministracyjnym. W związku z powyższym Spółka oświadczyła, że nie podpisze skargi i nie potwierdza czynności procesowych rzekomego pełnomocnika. Powyższe oznacza, że skarga nie została podpisana przez stronę skarżącą. Podpisany pod skargą J. T. nie był uprawniony do reprezentowania Spółki a sama Spółka odmówiła podpisania skargi. W świetle art. 58 § 1 pkt 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga, której braków formalnych nie uzupełniono w wyznaczonym terminie podlega odrzuceniu przez sąd. Wobec powyższego na mocy art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło