II SA/Bk 114/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 07 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata sprawy ze skargi L. B. i G. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] grudnia 2011 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie rozgraniczenia nieruchomości p o s t a n a w i a przyznać skarżącym prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. L. i G. B. wnieśli o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata podając, iż pozostają we wspólnym gospodarstwie domowym (k. 31). Dochód rodziny stanowią emerytury skarżącego i jego żony w łącznej kwocie 1.697 zł. Wnioskodawcy poza nieruchomością rolną o powierzchni [...] ha (dom przekazany dzieciom), nie posiadają żadnego majątku, zgromadzonych oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. W uzasadnieniu wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych skarżący podnieśli, iż są osobami starszymi i schorowanymi. Ponadto osiągany dochód ledwo wystarcza na bieżące opłaty i koszty leczenia (k. 31-32). Do wniosku skarżący dołączyli kserokopie: orzeczenia L. B. o ustaleniu stopnia niepełnosprawności (k. 33), wypis z KRUS lekarza orzecznika o stwierdzeniu niezdolności G. B. do samodzielnej egzystencji (k. 34) oraz kserokopie dokumentów potwierdzających uzyskiwane dochody (k. 35). Zgodnie z art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Warunkiem przyznania przedmiotowego uprawnienia stronie, jest wykazanie przez nią, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na wnioskodawcy spoczywa zatem ciężar dowodu, w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania. Instytucja zwolnienia od kosztów sądowych stanowi w istocie pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić kosztów postępowania bez wywołania uszczerbku koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Biorąc pod uwagę powyższe, sytuacja materialna skarżących uzasadnia tezę, iż nie są w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego tj. kosztów ustanowienia adwokata. Należy bowiem stwierdzić, iż ze złożonego oświadczenia wynika, że sytuacja materialna G. i L. B. uzasadnia przyznanie im prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Wnioskodawcy są osobami starszymi i wymagającymi sukcesywnego leczenia. Skarżący ma ustalony znaczny stopień niepełnosprawności (k. 33), natomiast skarżąca jest osobą niezdolną do samodzielnej egzystencji (k. 34). Jedynym dochodem rodziny skarżących są świadczenia emerytalne w łącznej wysokości 1.697 zł (k. 35). Wnioskodawcy poza nieruchomością rolna o powierzchni [...] ha, nie posiadają żadnego innego majątku, zgromadzonych oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Niewielki comiesięczny dochód wystarcza im jedynie na zaspokojenie niezbędnych potrzeb bytowych oraz pokrycie kosztów leczenia. Przedstawione okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu skarżących, a także brak zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż skarżący nie są w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania w niniejszej sprawie tj. kosztów ustanowienia adwokata, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.