II SA/Bk 117/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Elżbieta Trykoszko (spr.), po rozpoznaniu w dniu 02 czerwca 2011 r. w Białymstoku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] stycznia 2011 r. znak [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi. Decyzją z dnia [...] stycznia 2011 r. znak [...] P. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w B. utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w A. z dnia [...] listopada 2010 r. znak [...] nakazującą H. i J. K. rozebranie samowolnie wybudowanej altany na działkach nr [...] i [...] w miejscowości M. gm. P. Skargę na decyzję organu II instancji złożył do sądu administracyjnego J. K. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 02 marca 2011 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł oraz do nadesłania trzech odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem. Wezwanie skarżący odebrał w dniu 17 marca 2011 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 20). Termin na uzupełnienie braków mijał we czwartek 24 marca 2011 r. Do upływu tego terminu skarżący nie złożył brakujących odpisów skargi, natomiast złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Postanowieniem sądu z 10 maja 2011 r. wniosek nie został uwzględniony, a skarżący bez wezwania w dniu 25 maja 2011 r. uiścił wpis (k. 117). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu z przyczyn formalnych. Zgodnie z przepisem art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd jest zobowiązany do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia jej braków formalnych w wyznaczonym terminie. Skutek w postaci odrzucenia skargi następuje zarówno wówczas, gdy żaden z braków skargi nie został uzupełniony, jak również gdy nie został uzupełniony choć jeden z nich. Skarżący został prawidłowo wezwany tak do uiszczenia wpisu, jak i do uzupełnienia braków formalnych skargi w postaci załączenia wymaganej ilości jej odpisów. Wezwania zawierały zgodne z prawem pouczenia o skutkach prawnych niewykonania powyższych obowiązków. W wyznaczonym terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwań skarżący nie złożył wymaganych odpisów skargi, a jedynie wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został uwzględniony. W tej sytuacji procesowej skarga pozostaje dotknięta brakiem wymaganej ilości jej odpisów. Z uwagi na fakt, iż niedołączenie w wyznaczonym terminie odpisów skargi stanowi brak formalny samoistnie uzasadniający jej odrzucenie, nie wzywano by skarżącego – po oddaleniu wniosku o prawo pomocy – do uiszczenia brakującego wpisu. Samodzielne opłacenie przez skarżącego wpisu, w sytuacji gdy skarga podlega odrzuceniu z powodu innych jej braków, nie mogło odnieść skutku w postaci przekazania jej do merytorycznego rozpoznania. Mając na uwadze powyższe na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. W punkcie 2. zwrócono wpis na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.