II SA/Bk 1170/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Mirosław Wincenciak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. K. S. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi S. K. S., J. Z. S., W. J., L. K. J., H. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu scalenia gruntów p o s t a n a w i a: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. W skardze na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z [...] października 2013 r. nr [...], wydaną w przedmiocie zatwierdzenia projektu scalenia gruntów, S. K. S. zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania tego rozstrzygnięcia. Wniosek ten nie mógł jednak zostać uwzględniony. Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), Sąd może wstrzymać wykonanie aktu administracyjnego, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Katalog przesłanek warunkujących wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu jest zamknięty, a wykazanie ich wystąpienia jest rzeczą wnioskodawcy, który powinien starannie uzasadnić swój wniosek i wskazać konkretne okoliczności świadczące, że wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji jest uzasadnione i konieczne. Nie jest wystarczające poprzestanie jedynie na złożeniu wniosku. Skarżący nie wskazał na jakiekolwiek okoliczności mogące świadczyć o wystąpieniu tak daleko skutków jak niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Takie sformułowanie wniosku uniemożliwia Sądowi jego merytoryczną ocenę. Podkreślić również trzeba, że na tym etapie postępowania Sąd nie jest władny rozstrzygać o zasadności zarzutów skargi. Może tylko zbadać, czy strona wykazała zaistnienie przesłanek z art. 61 § 3 ww. ustawy procesowej. Odmawiając udzielenia ochrony tymczasowej w postaci wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji Sąd orzekł w oparciu o art. 61 § 3 i § 5 cytowanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.