II SA/Bk 1185/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi E. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] października 2013 r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. E. O. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata podając, iż samotnie prowadzi gospodarstwo domowe. Wnioskodawca jest osobą schorowaną - orzeczony [...] stopień niepełnosprawności i niezdolność do [...] e. Źródłem utrzymania skarżącego jest zasiłek stały w wysokości 489 zł oraz zasiłek pielęgnacyjny – 153 zł. Dodatkowo E. O. otrzymuje zasiłki celowe w wysokości około 300 zł miesięcznie. Wykazane wydatki miesięczne to: czynsz – 350 zł; zasądzone alimenty – około 200 zł. Majątek wnioskodawcy stanowi mieszkanie o powierzchni [...] m². Skarżący nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych (k. 32 - 33). Do akt sprawy E. O. dołączył: kserokopię orzeczenia o stopniu niepełnosprawności z dnia [...] sierpnia 2012 r. (k. 17) oraz decyzje MOPR w B. dot. przyznania zasiłku stałego i zasiłku pielęgnacyjnego (k. 18 - 19). Na wstępie informacyjnie należy wskazać, że zgodnie z treścią art. 239 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), strona skarżąca działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Niniejsza sprawa dotyczy zasiłku stałego, należy zatem do kategorii spraw wymienionych w powołanym przepisie. W konsekwencji skarżący E. O. korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych i nie musi uiszczać tych kosztów w sprawie niniejszej z mocy samej ustawy. Z tej przyczyny orzeczenie w tym zakresie było bezprzedmiotowe. Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku E. O. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia adwokata. Należy bowiem stwierdzić, iż w złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał, iż źródłem jego miesięcznego dochodu są świadczenia z zakresu pomocy społecznej w łącznej wysokości około 940 zł (zasiłki celowe, zasiłek stały i zasiłek pielęgnacyjny). W skład majątku skarżącego wchodzi mieszkanie o powierzchni [...] m². Wnioskodawca jest osobą niepełnosprawną w stopniu [...] - niezdolność do [...] e. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu wnioskodawcy w zestawieniu ze złym stanem zdrowia pozwalają na stwierdzenie, iż E. O. nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie niniejszej tj. kosztów ustanowienia adwokata. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.-