II SA/Bk 1185/14
PostanowienieWSA w Białymstoku2017-06-20
Skład orzekający: Barbara Romanczuk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia dla radcy prawnego ustanowionego z urzędu za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej w sprawie, w której prawo pomocy zostało przyznane w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego, a postępowanie toczyło się przed wejściem w życie nowego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej?Ratio decidendi
Radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu przyznano wynagrodzenie w kwocie 221,40 zł za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej. Kwota ta została obliczona na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r., które miały zastosowanie do sprawy ze względu na jej wszczęcie i niezakończenie przed wejściem w życie nowego rozporządzenia z dnia 3 października 2016 r. Stawka minimalna za sporządzenie skargi kasacyjnej wynosiła 75% stawki minimalnej określonej w pkt 1, nie mniej niż 120 zł, co po uwzględnieniu podatku VAT dało kwotę 221,40 zł.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku rozpoznał wniosek radcy prawnego U. G. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane z urzędu w zakresie sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej. Prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego zostało przyznane T. K. postanowieniem z dnia 21 kwietnia 2015 r. Radca prawny U. G. wniosła skargę kasacyjną od postanowienia WSA z dnia 26 lutego 2015 r. oddalającego skargę skarżącego. Wniosek o wynagrodzenie dotyczył czynności wykonanych przed wejściem w życie nowego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości.Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu U. G. kwotę 221,40 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w zakresie sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 20 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego U. G. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w zakresie sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi T. K. na decyzję P. Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w B. z dnia [...] października 2014 r. Nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej p o s t a n a w i a przyznać radcy prawnemu U. G. kwotę 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden 40/100 złotych) tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w zakresie sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej. ,
Postanowieniem z dnia 21 kwietnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku przyznał T. K. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego. Stosownie do powyższego, Okręgowa Izba Radców Prawnych w B. wyznaczyła do prowadzenia niniejszej sprawy radcę prawnego U. G. (k. 89).
W dniu 26 lutego 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w B. oddalił skargę skarżącego w sprawie niniejszej (k. 37). Na powyższe postanowienie w dniu 29 maja 2015 r. radca prawny U. G. wniosła skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia (k. 91-98), jednocześnie wnosząc o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w zakresie udziału w sprawie niniejszej z urzędu, które to nie zostały zapłacone w całości, ani w części. Pełnomocnik nie była na rozprawie przed NSA (k. 122).
Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 j.t.) wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Na wstępie należy podnieść, iż z dniem 2 listopada 2016 r. weszło w życie rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz. U. z 2016 r., poz. 1715) i z tym dniem rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz. U. z 2015 r., poz. 1805.) oraz rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 490 ze zm.) przestały obowiązywać. Jednakże na mocy § 22 nowego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe do czasu zakończenia postępowania w danej instancji. W związku z powyższym wniosek o wynagrodzenie za czynności dokonane przed dniem wejścia w życie nowego rozporządzenia należy rozpoznać na starych zasadach.
Stosownie do § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości
z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 490 ze zm.) -
w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji stawka minimalna za sporządzenie i wniesienia skargi kasacyjnej, jeżeli sprawy nie prowadził ten sam radca prawny w drugiej instancji, wynosi 75 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, nie mniej niż 120 zł. Zatem biorąc pod uwagę, że stawka minimalna określona w pkt 1 w niniejszej sprawie wynosi 240 zł, stawka za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej wynosi 180 zł. Stawkę tę zgodnie z § 2 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności (23 %).
Mając na uwadze niezbędny nakład pracy pełnomocnika, a także charakter przedmiotowej sprawy i wkład pełnomocnika w przyczynienie się do jej wyjaśnienia oraz rozstrzygnięcia należy uznać, że kwota 221,40 zł wynagrodzenia jest adekwatna do jego udziału w niniejszym postępowaniu.
W tej sytuacji, stosując przepisy art. 250 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b i pkt 1 lit. c oraz § 2 ust. 3 i § 15 pkt 1 cytowanego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu, a także § 22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz. U. z 2016 r., poz. 1715), orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło