II SA/Bk 1188/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 02 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata sprawy ze skargi B. Ch. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] listopada 2013 r. Nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. B. Ch. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z mężem R. Ch. i córką W. Ch. (16 lat). Źródło miesięcznego utrzymania rodziny stanowi dochód z gospodarstwa rolnego w kwocie 346,51 zł, zasiłek rodzinny na dziecko w kwocie 106 zł oraz stypendium szkolne córki w wysokości 142 zł. W skład majątku B. Ch. wchodzi dom o powierzchni [...] m² (współwłasność), nieruchomości rolne o powierzchni [...] ha (majątek odrębny męża) oraz [...] ha, ½ części prawa do lokalu użytkowego o powierzchni [...] m2 (nie użytkowanego). Skarżąca posiada Akcje [...]. o wartości zakupu 14.835,25 zł (aktualnie mają wartość 9.389,04 zł). W uzasadnieniu swego wniosku skarżąca wskazała, iż znajduje się w trudnej sytuacji finansowej, bowiem od 1 września 2013 r. ubiegając się o świadczenie pielęgnacyjne musiała zrezygnować z zatrudnienia (k. 19-20). Na wstępie informacyjnie należy wskazać, że zgodnie z treścią art. 239 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 t.j.), strona skarżąca działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Niniejsza sprawa dotyczy świadczenia pielęgnacyjnego, należy zatem do kategorii spraw wymienionych w powołanym przepisie. W konsekwencji skarżąca B. Ch. korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych i nie musi uiszczać tych kosztów w sprawie niniejszej z mocy samej ustawy. Z tej przyczyny orzeczenie w tym zakresie było bezprzedmiotowe. Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 t.j.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku B. Ch. dowiodła, iż nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w sprawie niniejszej tj. kosztów ustanowienia adwokata. Należy bowiem stwierdzić, iż w złożonym oświadczeniu wnioskodawczyni wskazała, iż miesięczny dochód trzyosobowej rodziny wynosi 594,51 (k. 20). Ze środków tych wnioskodawczyni ponosi bieżącego koszty utrzymania rodziny. Majątek skarżącej stanowi dom o powierzchni [...] m² (współwłasność), nieruchomości rolne o powierzchni [...] ha (majątek odrębny męża) oraz [...] ha, [...] części prawa do lokalu użytkowego o powierzchni [...] m2 (nie użytkowanego). Skarżąca wprawdzie posiada Akcje [...] o wartości zakupu 14.835,25 zł (aktualnie mają wartość 9.389,04 zł), niemniej jednak sprzedaż akcji prawdopodobnie byłaby rozciągnięta w czasie, co wiązało by się z tym, iż faktycznie skarżąca do czasu ich spieniężenia mogła być pozbawiona pomocy prawnej w zakresie profesjonalnego pełnomocnika. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu trzyosobowej rodziny wnioskodawczyni pozwalają na stwierdzenie, iż B. Ch. nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w sprawie niniejszej tj. kosztów ustanowienia adwokata. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.-