II SA/Bk 119/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Ireneusz Henryk Darmochwał (spr.), po rozpoznaniu w dniu 20 października 2009 r. w Białymstoku na posiedzeniu niejawnym zażalenia T. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 02 marca 2009 r. w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie ze skargi T. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] stycznia 2009 r. nr [...] w przedmiocie udzielenia koncesji na wydobywanie kruszywa p o s t a n a w i a odrzucić zażalenie.- Decyzją z dnia [...] stycznia 2009 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. umorzyło postępowanie odwoławcze w sprawie dotyczącej udzielenia M. W. i M. B. wspólnikom spółki cywilnej E. – K. [...] w J. koncesji na wydobywanie kruszywa naturalnego. Skargę na powyższą decyzję złożyła do sądu administracyjnego T. K. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 02 marca 2009 r. wezwano skarżącą do usunięcia braku skargi poprzez uiszczenie wpisu od skargi w kwocie 1.000 zł. Skarżąca złożyła od tego postanowienia zażalenie (k. 20), które zostało przesłane do rozpoznania według właściwości Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie (k. 114, 115). Sąd II instancji zwrócił sprawę tutejszemu sądowi wzywając do usunięcia braków poprzez doręczenie odpisów zażalenia uczestnikom postępowania (k. 116). W celu wykonania powyższego zobowiązania zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 23 września 2009 r. wezwano skarżącą do usunięcia braków zażalenia poprzez nadesłanie trzech jego odpisów poświadczonych za zgodność z oryginałem – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia (k. 118, 121). Skarżąca odebrała wezwanie w dniu 28 września 2009 r. (k. 122). Termin uzupełnienia braków mijał w poniedziałek 05 października 2009 r. Do jego upływu braki nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 46 w zw. z art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., nakłada na stronę postępowania sądowoadministracyjnego obowiązek zadośćuczynienia wymogom formalnym pisma procesowego (w tym również zażalenia). Zgodnie z treścią przepisu art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Zażalenie skarżącej z dnia 15 marca 2009 r. (k. 20) zostało złożone do akt sprawy w jednym egzemplarzu i pomimo wezwania do uzupełnienia jego braków formalnych przez załączenie żądanych odpisów, obowiązek ten nie został spełniony. Zgodnie z treścią art. 197 § 2 w zw. z art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd odrzuca zażalenie, gdy nie uzupełniono w terminie jego braków formalnych. Z tych względów, na podstawie powołanych przepisów, orzeczono jak w sentencji. Tytułem wyjaśnienia wskazać trzeba, że niniejsze postanowienie o odrzuceniu zażalenia nie zmienia na niekorzyść obecnej sytuacji procesowej skarżącej, a jest spowodowane obowiązkiem załatwienia przez sąd wniesionego przez nią zażalenia na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi. Jak wynika natomiast z akt, skarżąca uiściła stosowny wpis w dniu 29 kwietnia 2009 r. (k. 49). Zatem wszystkie braki skargi zostały uzupełnione, co umożliwia nadanie jej dalszego biegu po uprawomocnieniu się niniejszego postanowienia.-