II SA/Bk 125/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński (spr.), , po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 11 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na czynność Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Białymstoku Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie z dnia 29 stycznia 2024 r. w przedmiocie wniesienia opłaty za udostępnienie informacji o środowisku p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. , A. K. (dalej przywoływany jako "skarżący") wywiódł do tut. sądu skargę na czynność Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Białymstoku Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie z dnia 29 stycznia 2024 r. (dalej jako "organ") , tj. na wezwanie pismem znak BI.RPU.502.18.2023.4.ES z 29 stycznia 2024 r. do wniesienia opłaty za udostępnione informacje o środowisku w wysokości 8,70 zł, przekazane skarżącemu pismem znak BI.RPU.502.18.2023.2.ES dnia 27 listopada 2023 r. Skarga do sądu administracyjnego została złożona za pośrednictwem organu, drogą elektroniczną, za pośrednictwem ePUAP dnia 13 lutego 2024 r. (Urzędowe Poświadczenie Przedłożenia - k. 5 akt sądowych). W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I tut. sądu z 6 marca 2024 r., pismem z 11 marca 2024 r. zobowiązano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Dnia 12 marca 2024 r. skarżący wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie, w którym zaznaczył, że oczekuje jego uchylenia. Zażalenie oddalił Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 8 maja 2024 r., w związku z czym zarządzeniem z 15 maja 2024 r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z 6 marca 2024 r. w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie danymi zawartymi w Urzędowym Poświadczeniu Doręczenia, wezwanie nie zostało odebrane przez skarżącego (k. 84), podobnie jak ponowne wezwanie z 10 czerwca 2024 r. (k. 88), co skutkowało uznaniem wezwania skierowanego do skarżącego za doręczone w trybie prawnej fikcji doręczenia ze skutkiem na dzień 25 czerwca 2024 r. (k. 88) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z dyspozycją art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 935, dalej jako "p.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 p.p.s.a.). W myśl art. 220 § 1 sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Z kolei zgodnie z § 3 tego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W związku z powyższymi regulacjami tut. sąd wezwał stronę skarżącą do uzupełnienia braku skargi w postaci braku wpisu sądowego. Skarżący wniósł zażalenie, które następnie oddalił Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 8 maja 2024 r., sygn. III OZ 180/24 (k. 66), w związku z czym dwukrotnie wezwano skarżącego do dokonania opłaty wpisu sądowego (wezwania z 21 maja 2024 r. oraz 10 czerwca 2024 r.) w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Oba pisma nie zostały odebrane, w związku z czym wezwanie doręczono w trybie tzw. doręczenia zastępczego ze skutkiem na dzień 25 czerwca 2024 r. (k. 88) Nadmienić także można, że wysokość wpisu, który winien był uiścić skarżący wynika z §2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2021 r., poz. 535) Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzeczono o odrzuceniu skargi.