II SA/Bk 1253/25

PostanowienieWSA w Białymstoku2026-05-26

Skład orzekający: Małgorzata Roleder

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna wniesiona przez stronę, która nie złożyła wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, jest dopuszczalna?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna wniesiona przez stronę, która nie złożyła wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku, jest niedopuszczalna. Zgodnie z przepisami PPSA, możliwość wniesienia skargi kasacyjnej jest uzależniona od doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem, co wymaga wcześniejszego złożenia wniosku o jego sporządzenie, jeśli uzasadnienie nie jest wymagane z urzędu. Niewystąpienie z takim wnioskiem stanowi "inną przyczynę" niedopuszczalności skargi kasacyjnej.
Stan faktyczny
E. C. i K. C. wnieśli skargi na decyzję Wojewody Podlaskiego zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na budowę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wyrokiem z 19 marca 2026 r. oddalił te skargi. Tylko K. C. złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Następnie E. C. wniosła skargę kasacyjną, która została odrzucona przez sąd jako niedopuszczalna.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną E. C.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 26 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej E. C. od wyroku z dnia 19 marca 2026 r. w sprawie ze skargi E. C. i K. C. na decyzję Wojewody Podlaskiego z dnia 8 maja 2025 r. nr AB-II.7840.3.5.2018.KG w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a odrzucić skargę kasacyjną E. C. , Wyrokiem z 19 marca 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku oddalił skargi E. C. i K. C. na decyzję Wojewody Podlaskiego z dnia 8 maja 2025 r. nr AB-II.7840.3.5.2018.KG w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. W dniu 23 marca 2026 r. wyłącznie K. C. złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia ww. wyroku i doręczenie go wraz z uzasadnieniem. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został mu doręczony w dniu 14 kwietnia 2026 r. na adres jego pełnomocnika, D. C. (k. 526). W dniu 14 maja 2026 r. profesjonalny pełnomocnik wywiódł dwie skargi kasacyjne (wraz z ich uzupełnieniem) – zarówno w imieniu K. C. (k. 530), jak i E. C. (k. 545). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: Skarga kasacyjna E. C. jest niedopuszczalna. Zgodnie z art. 142 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143 z późn. zm. - dalej "p.p.s.a.") jeżeli uzasadnienie wyroku zostało sporządzone na wniosek strony, odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręcza się tylko tej stronie, która złożyła wniosek. Stosownie zaś do art. 173 § 2 i art. 177 § 1 p.p.s.a. skargę kasacyjną może wnieść strona po doręczeniu jej odpisu orzeczenia z uzasadnieniem w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie takiego odpisu. Mając na uwadze powyższe, uznać należy, że nie jest dopuszczalne złożenie skargi kasacyjnej od wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego, który nie podlega obowiązkowi uzasadnienia z urzędu, bez uprzedniego złożenia wniosku o jego uzasadnienie (vide: T. Woś, komentarz do art. 142 [w:] H. Knysiak-Sudyka, M. Romańska, T. Woś, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wyd. VI, Warszawa 2016 oraz postanowienie NSA z dnia 1 grudnia 2009 r. II GZ 267/09). W sprawie niniejszej E. C. nie złożyła wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku z 19 marca 2026 r. Stąd złożenie przez nią skargi kasacyjnej było niedopuszczalne. Stosowny wniosek złożył jedynie K. C. i z tego względu tylko jego pełnomocnikowi został doręczony wyrok wraz z uzasadnieniem i tylko on był uprawniony do wniesienia skargi kasacyjnej. Zgodnie z art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Niewystąpienie z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku stanowi "inną przyczynę" niedopuszczalności skargi kasacyjnej, uzasadniającą jej odrzucenie na podstawie art. 178 p.p.s.a. (m.in. postanowienia NSA z dnia 12 maja 2010 r., II OZ 422/10; z dnia 18 czerwca 2010 r., II OZ 568/10; z dnia 7 lipca 2004 r., GZ 25/04). Sąd postanowił zatem o odrzuceniu skargi kasacyjnej E. C. na podstawie art. 178 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło