II SA/Bk 126/25

PostanowienieWSA w Białymstoku2025-03-19

Skład orzekający: Marta Joanna Czubkowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., ponieważ skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, pomimo prawidłowego wezwania i pouczenia o skutkach prawnych. Przepisy dotyczące uzupełniania braków formalnych mają charakter bezwzględnie obowiązujący i nie przewidują wyjątków.
Stan faktyczny
Skarżąca E. P. wniosła skargę na decyzję Wojewody Podlaskiego zatwierdzającą projekt zagospodarowania terenu i udzielającą zezwolenia na realizację inwestycji drogowej. Sąd wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi, w tym złożenia brakujących odpisów i podania numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia. Wezwanie zostało skutecznie doręczone, jednak skarżąca nie podjęła żadnych działań w celu uzupełnienia braków.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący asesor sądowy WSA Marta Joanna Czubkowska (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 marca 2025 r. sprawy ze skargi E. P. na decyzję Wojewody Podlaskiego z 4 listopada 2024 r. nr AB-II.7821.14.2024.AK w przedmiocie zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego i udzielenia zezwolenia na realizację inwestycji drogowej p o s t a n a w i a odrzucić skargę Skarżąca – E. P. wniosła do sądu administracyjnego skargę na decyzję Wojewody Podlaskiego z 4 listopada 2024 r. nr AB-II.7821.14.2024.AK w przedmiocie zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego i udzielania zezwolenia na realizację inwestycji drogowej. W wykonaniu wezwania Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z 8 stycznia 2025 r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.; dalej powoływana jako P.p.s.a.) przez: złożenie 50 brakujących odpisów skargi oraz podanie nr PESEL strony wnoszącej skargę. Wezwanie zawierające stosowne pouczenie skutecznie doręczono 4 lutego 2025 r. (k. 21), jednakże pozostało ono bez reakcji skarżącej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., wedle którego sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 57 § 1 P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wedle zaś art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a. pismo strony będące pierwszym pismem w sprawie, (którym to pismem jest skarga), powinno zawierać nr PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Zgodnie zaś z art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Odpisami w rozumieniu ww. przepisu mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej (vide: art. 47 § 2 P.p.s.a.). Jeżeli skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (vide: art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). Przedmiotowe wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi przez: złożenie brakujących odpisów skargi oraz podanie nr PESEL strony wnoszącej skargę, doręczono skarżącej 4 lutego 2025 r. Termin usunięcia ww. braków formalnych upływał zatem we wtorek 11 lutego 2025 r., jednakże skarżąca, mimo prawidłowego pouczenia o skutkach prawnych ich nieusunięcia, nie usunęła ww. braków formalnych skargi. Okoliczność ta uzasadnia odrzucenie skargi na zasadzie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Zauważyć należy, że ustawodawca nie przewidział żadnych prawnych możliwości uzupełnienia ww. braków formalnych przez sąd, a powołane wyżej przepisy prawa mają charakter bezwzględnie obowiązujący i nie zawierają wyjątków. Tym samym, skoro skarżąca została prawidłowo wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz pouczona o skutkach nieusunięcia tych braków w terminie, skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji niniejszego postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło