II SA/Bk 134/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: referendarz sądowy Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] stycznia 2008 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania z naruszeniem prawa decyzji i stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie przejęcia gospodarstwa rolnego p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych A. Ś. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych (k. 1, k. 17 i k. 25), podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz ze współmałżonkiem J. Ś. Źródłem dochodu skarżącej pozostaje emerytura w kwocie 1029 zł (k. 16 i k. 18). Wyszczególnione wydatki miesięczne wynoszą łącznie od 473 zł do 523 zł, w tym opłaty ponoszone za: mieszkanie – 260 zł; fundusz remontowy – 38 zł; światło – 35 zł; telefon od 50 zł do 70 zł; lekarstwa od 60 zł do 70 zł oraz zabiegi rehabilitacyjne od 30 zł do 50 zł. W skład majątku wnioskodawczyni wchodzi mieszkanie o powierzchni [...] m². J. Ś. cierpi na chorobę [...], zamieszkuje ze skarżącą, z otrzymywanego dochodu pokrywa jedynie koszty gazu (30 zł miesięcznie), nie partycypuje w pozostałych opłatach (k. 15-16 i k. 17-18). Pismem z dnia [...] marca 2008 r. tut. Sąd wezwał A. Ś. do złożenia oświadczenia, w którym należało wskazać: czy wnioskodawczyni lub pozostający z nią we wspólnym gospodarstwie domowym współmałżonek J. Ś. posiadają dom, należało podać jego powierzchnię (wielkość w m²); czy współmałżonek skarżącej J. Ś. uzyskuje dochód miesięczny, należało podać w jakiej wysokości i z jakiego tytułu. Dodatkowo wnioskodawczyni została zobowiązana do nadesłania dokumentu poświadczającego: wysokość uzyskiwanej emerytury (np. ostatni odcinek emerytury) oraz wysokość miesięcznych dochodów uzyskiwanych przez J. Ś. (k. 23). W odpowiedzi na cytowane wezwanie A. Ś. wywiodła, iż źródłem utrzymania J. Ś. pozostaje emerytura w kwocie 1633,64 zł miesięcznie. J. Ś. dokłada do bieżących wydatków skarżącej około 400 zł kwartalnie oraz pokrywa opłatę za gaz w wysokości 35 zł miesięcznie, pozostałą część uzyskiwanego dochodu współmałżonek wnioskodawczyni przeznacza na alkohol, papierosy oraz lekarstwa. A. Ś. do ponoszonych wydatków miesięcznych zaliczyła dodatkowo koszty zakupu specjalistycznych pończoch – 15 zł oraz obuwia – 70 zł podkreślając jednocześnie, iż jest osobą niepełnosprawną. Do akt sprawy wnioskodawczyni dołączyła: zaświadczenia Zakładu Ubezpieczeń Społecznych we W. poświadczające wysokość emerytur otrzymywanych przez małż. Ś. (k. 27 - 28) oraz zawiadomienie o przyjęciu na leczenie szpitalne (k. 19-20). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku A. Ś. dowiodła, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego – kosztów sądowych bez uszczerbku utrzymania koniecznego. W złożonym oświadczeniu wnioskodawczyni wykazała bowiem, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym ze współmałżonkiem J. Ś. Świadczenie emerytalne otrzymywane przez A. Ś. wynosi 1355,30 zł brutto (1129,31 zł netto) miesięcznie, J. Ś. uzyskuje emeryturę w kwocie 1986,42 zł brutto (1633,64 zł netto) miesięcznie. Wydatki miesięczne wnioskodawczyni wynoszą łącznie od 558 zł do 608 zł (mieszkanie, fundusz remontowy, światło, telefon, lekarstwa, zabiegi rehabilitacyjne, specjalistyczne pończochy oraz obuwie). J. Ś. cierpi na chorobę [...], dokłada do bieżących wydatków skarżącej około 400 zł kwartalnie oraz pokrywa opłatę za gaz w wysokości 35 zł miesięcznie, pozostałą część uzyskiwanego dochodu współmałżonek wnioskodawczyni przeznacza na alkohol, papierosy oraz lekarstwa. Majątek wnioskodawczyni stanowi mieszkanie o powierzchni [...] m². A. Ś. pozostaje osobą schorowaną (orzeczony stopień niepełnosprawności). Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu skarżącej w połączeniu ze złym stanem zdrowia wnioskodawczyni, chorobą współmałżonka (w praktyce uniemożliwiającą jego czynny udział w życiu rodziny) wykazanymi wydatkami i brakiem zgromadzonych oszczędności (k. 15, k. 17 i k. 25) pozwalają na stwierdzenie, iż A. Ś. nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w sprawie niniejszej, bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.