II SA/Bk 14/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 09 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi S.T. na niewykonanie wyroku w sprawie II SA/Bk 286/09 na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] sierpnia 2007 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie robót budowlanych p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych S. T. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, podając, iż jest inwalidą I grupy prowadzącym samodzielnie gospodarstwo domowe. Dochód miesięczny wnioskodawcy stanowi około 1600 zł brutto, uzyskiwane z tytułu renty inwalidzkiej. Wyszczególnione wydatki miesięczne skarżącego wynoszą łącznie około 1.100 zł, w tym opłaty za: mieszkanie około 450 zł, koszty lekarstw około 200 – 300 zł, gaz około 45 zł, energię elektryczną ok. 60 zł, koszty użytkowania samochodu ok. 200 zł oraz telefon komórkowy od 35 - 45 zł. Dodatkowo wnioskodawca ponosi wydatki związane z wysyłaniem korespondencji, opłatami i kosztami ustanowienia adwokata w sprawie dotyczącej utraty majątku. S. T. posiada mieszkanie o powierzchni około [...] m², nieruchomość w G. z zabudową drewnianą przekazaną przez rodziców – posesja jest przez nich zamieszkała (skarżący podkreślił, iż dopóki żyją rodzice nieruchomość ta stanowi ich własność), las o powierzchni około [...] ha oraz jest współwłaścicielem samochodu wraz ze swoim ojcem (k. 16-17). Zgodnie z art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Warunkiem przyznania przedmiotowego uprawnienia stronie, jest wykazanie przez nią, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na wnioskodawcy spoczywa zatem ciężar dowodu, w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania. Instytucja zwolnienia od kosztów sądowych stanowi w istocie pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić kosztów postępowania bez wywołania uszczerbku koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Biorąc pod uwagę powyższe, sytuacja materialna skarżącego uzasadnia tezę, iż nie jest on w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Należy bowiem stwierdzić, iż ze złożonego oświadczenia wynika, że sytuacja materialna S. T. uzasadnia przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Skarżący jest inwalidą I grupy, osobą schorowaną i samodzielnie prowadzącą gospodarstwo domowe. Źródłem utrzymania wnioskodawcy pozostaje około 1600 zł brutto, uzyskiwane z tytułu renty inwalidzkiej. Wyszczególnione wydatki miesięczne skarżącego wynoszą łącznie około 1.100 zł. Dodatkowo wnioskodawca ponosi wydatki związane z wysyłaniem korespondencji, opłatami i kosztami ustanowienia adwokata w sprawie dotyczącej utraty majątku, które wynoszą około 2.500 zł. Majątek skarżącego stanowi: mieszkanie o powierzchni około [...] m²; nieruchomość w G. przekazana przez rodziców – posesja jest przez nich zamieszkała, z zabudową drewnianą, las o powierzchni około [...] ha oraz samochód z [...] r. (współwłasność). Przedstawione okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu skarżącego, a także zestawienie jego stałych wydatków oraz brak zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż skarżący nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania w niniejszej sprawie, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wpis w niniejszej sprawie wynosi 200 zł. Powyższe świadczy o tym, iż wniosek skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych jest zasadny, bowiem nie jest on w stanie wygospodarować takiej kwoty z bieżących dochodów. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.