II SA/Bk 150/24
PostanowienieWSA w Białymstoku2024-07-31
Skład orzekający: Dariusz Marian Zalewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona z naruszeniem wymogów formalnych w zakresie opłaty sądowej, mimo złożenia oświadczenia o jej cofnięciu, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Skarga, od której mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis sądowy, podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 PPSA. Oświadczenie o cofnięciu skargi złożone po terminie na jej opłacenie nie może być uznane za wiążące, ponieważ można cofnąć jedynie skutecznie wniesioną skargę. Brak uiszczonego wpisu powoduje uznanie skargi za nieskutecznie wniesioną.Stan faktyczny
Skarżący M. K. wniósł skargę na postanowienie Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Białymstoku w przedmiocie nałożenia grzywny. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 2.000 zł. Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, który został pozostawiony bez rozpoznania. Następnie skarżący został ponownie wezwany do uiszczenia wpisu, a po bezskutecznym upływie terminu złożył oświadczenie o cofnięciu skargi. Wpis nie został uiszczony.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Dariusz Marian Zalewski (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 31 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na postanowienie Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Białymstoku z dnia 5 lutego 2024 r. nr WOP.7722.5.2024.MM w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia z powodu uchylania się od wykonania obowiązku polegającego na rozbiórce rozbudowanej części budynku p o s t a n a w i a odrzucić skargę. ,
M. K. wniósł do tut. sądu administracyjnego skargę na postanowienie Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Białymstoku z dnia 5 lutego 2024 r. nr WOP.7722.5.2024.MM w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia z powodu uchylania się od wykonania obowiązku polegającego na rozbiórce rozbudowanej części budynku.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z 19 marca 2024 r. skarżący został wezwany – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi – do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 2.000 zł.
Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 22 marca 2024 r. (k. 16).
W odpowiedzi skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w całości. Zarządzeniem z dnia 22 maja 2024 r., sygn. akt II SPP/Bk 43/24 referendarz sądowy pozostawił wniosek bez rozpoznania z uwagi na nieuzupełnienie w terminie braku formalnego wniosku polegającego na niezłożeniu wniosku na stosownym formularzu PPF. Doręczono je stronie w dniu 24 maja 2024 r., a po bezskutecznym upływie terminu do wniesienia sprzeciwu stało się ono prawomocne.
W związku z powyższym, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału Informacji Sądowej z 10 czerwca 2024 r. skarżący został wezwany – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi – do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 2.000 zł. Wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 24 czerwca 2024 r. (k. 24).
W piśmie z 19 czerwca 2024 r. skarżący złożył oświadczenie o cofnięciu skargi.
Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upływał zatem w dniu 1 lipca 2024 r. Do tej daty wpis nie został uiszczony, co potwierdził pracownik Oddziału Finansowo-Budżetowego tutejszego sądu 2 lipca 2024 r. (k. 33).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej: p.p.s.a.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. Zgodnie z § 3 tego przepisu, skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu.
Wpis w niniejszej sprawie wynosił 2.000 zł, stosownie do § 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r. poz. 535). W związku z powyższym skarżący został wezwany do uiszczenia brakującego wpisu w kwocie 2.000 zł. Wskazanego braku nie uzupełnił w zakreślonym terminie, co skutkuje uznaniem skargi za wniesioną nieskutecznie (nieopłaconą), a w konsekwencji jej odrzuceniem.
W niniejszej sprawie oświadczenie o cofnięciu skargi nie mogło być uznane za wiążące dla sądu, ponieważ cofnąć można skargę jedynie po jej skutecznym wniesieniu. Brak uiszczonego wpisu w niniejszej sprawie powoduje jednak uznanie, że skarga nie została skutecznie wniesiona i jako podlegająca odrzuceniu nie może być cofnięta.
Mając powyższe na względzie sąd stwierdził, że skarżący nie uiścił w wyznaczonym terminie należnego wpisu, a w związku z tym na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. – orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło