II SA/Bk 151/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 07 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. K. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] grudnia 2013 r. Nr [...] w przedmiocie nakazu wykonania określonych robót budowlanych p o s t a n a w i a przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. J. K. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych (k. 10). Skarżąca podniosła, iż w związku z jej niewielkim dochodem (tylko emerytura), nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w sprawie niniejszej. Dochód skarżącej stanowi emerytura w kwocie 1.600 zł. W skład majątku wnioskodawczyni wchodzi: dom o powierzchni [...] m2, mieszkanie o powierzchni [...] m2 oraz działka leśna o powierzchni [...] m2. Poza tym wnioskodawczyni nie posiada zgromadzonych oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. W uzasadnieniu swego wniosku skarżąca podniosła, że po śmierci męża próbuje bezskutecznie sprzedać dom. Aktualnie utrzymanie domu, mieszkania i bieżące wydatki pochłaniają całość jej emerytury. Do jej bieżących wydatków należy zaliczyć: koszty utrzymania domu i mieszkania – 700 zł, leczenie – 200 zł, żywność – 500 zł, inne niezbędne wydatki (opał, bilet MPK itp.) – 200 zł (k. 10-11). Zgodnie z art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Warunkiem przyznania przedmiotowego uprawnienia stronie, jest wykazanie przez nią, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na wnioskodawcy spoczywa zatem ciężar dowodu, w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania. Instytucja zwolnienia od kosztów sądowych stanowi w istocie pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić kosztów postępowania bez wywołania uszczerbku koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Biorąc pod uwagę powyższe, sytuacja materialna J. K. uzasadnia tezę, iż nie jest ona w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Należy bowiem stwierdzić, iż ze złożonego oświadczenia wynika, że sytuacja materialna J. K. uzasadnia przyznanie jej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wnioskodawczyni jest osobą schorowaną, a jedynym jej dochodem jest emerytura w wysokości 1.600 zł (k. 11). Wnioskodawczyni posiada dom o powierzchni [...] m2, mieszkanie o powierzchni [...] m2 oraz działka leśna o powierzchni [...] m2. Poza tym nie posiada zgromadzonych oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Niski comiesięczny dochód wystarcza jej jedynie na zaspokojenie niezbędnych potrzeb bytowych, zakup leków oraz utrzymanie mieszkania i domu, którego nie udało jej się jeszcze sprzedać po śmierci męża. Przedstawione okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu skarżącej, a także brak zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż skarżąca nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania w niniejszej sprawie, bez uszczerbku utrzymania koniecznego siebie. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.