II SA/Bk 168/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Mirosław Wincenciak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi K. J. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] stycznia 2010 r. nr [...] w przedmiocie rozbiórki garaży blaszanych p o s t a n a w i a wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji K. J. wniosła skargę na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] stycznia 2010 r. nr [...] na podstawie której została utrzymana w mocy decyzja Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Powiatu Grodzkiego w B. z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...], nakazująca skarżącej rozbiórkę 9 garaży blaszanych zlokalizowanych na działce nr 1648 przy ul. D. w B. Jednocześnie skarżąca złożyła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji wskazując, że jej wykonanie doprowadzi do nieodwracalnych zmian w strukturze garaży co narazi ją na znaczne straty. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu zaskarżonego aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Przesłankę wyrządzenia znacznej szkody należy rozumieć w ten sposób, że chodzi o taką szkodę (majątkową a także niemajątkową), która nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego świadczenia lub jego wyegzekwowania ani też nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do stanu pierwotnego. Będzie to miało miejsce w takich wypadkach, gdy grozi utrata przedmiotu świadczenia, który wskutek swych właściwości nie może być zastąpiony jakimś innym przedmiotem, a jego wartość nie przedstawiałaby znaczenia dla skarżącego lub gdyby zachodziło niebezpieczeństwo poniesienia straty na życiu i zdrowiu. Trudne do odwrócenia skutki to takie prawne lub faktyczne skutki, które raz zaistniałe powodują istotną lub trwała zmianę rzeczywistości, przy czym powrót do stanu poprzedniego może nastąpić tylko po dłuższym czasie lub przy stosunkowo dużym nakładzie sił i środków. Oceniając wniosek strony, przy uwzględnieniu przedstawionych w nim okoliczności, jak również pozostałych przesłanek, jakie Sąd wywiódł na podstawie akt sprawy, należało stwierdzić, iż wykonanie zaskarżonej decyzji, polegającej na rozbiórce 9 garaży blaszanych niesie za sobą realne i obiektywne niebezpieczeństwo wywołania negatywnych skutków o jakich mowa w/w przepisie. Z całą pewnością po jej wykonaniu, ewentualny następczy powrót do stanu poprzedniego, nie będzie możliwy bez poniesienia znacznych kosztów i starań w tej mierze. Mając powyższe na uwadze Sąd, działając w oparciu o przepisy art. 61 § 3 i § 5 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.