II SA/Bk 1711/25

PostanowienieWSA w Białymstoku2025-10-27

Skład orzekający: Barbara Romanczuk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona po upływie trzydziestodniowego terminu od doręczenia postanowienia o zawieszeniu postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy powinna zostać odrzucona?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona po upływie trzydziestodniowego terminu od doręczenia rozstrzygnięcia w sprawie, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 PPSA, podlega odrzuceniu. Termin do wniesienia skargi uważa się za zachowany, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego, jednakże przepis ten nie ma zastosowania, gdy skarga wniesiona bezpośrednio do sądu została złożona z uchybieniem terminu.
Stan faktyczny
K. M. wniósł skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia 5 sierpnia 2025 r. w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy. Skarga została nadana do sądu w dniu 12 września 2025 r., podczas gdy postanowienie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 11 sierpnia 2025 r., a termin do wniesienia skargi upłynął z dniem 10 września 2025 r.
Rozstrzygnięcie
1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu K. M. kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Barbara Romanczuk (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 27 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia 5 sierpnia 2025 r. nr 409.254.B-7/XV/2025 w przedmiocie zawieszenia postępowania w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu K. M. kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. , K. M. w dniu 12 września 2025 r. (data stempla pocztowego, k. 8 akt sądowych) wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z 5 sierpnia 2025 r., nr 409.254/B-7/XV/2025, w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy. Skargę przekazano do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku, zaś organ przekazał sądowi skargę wraz z odpowiedzią na skargę i aktami sprawy w dniu 8 października 2025 r. (data stempla pocztowego, k. 10 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje. Zgodnie z art. 53 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Wniesienie skargi po upływie terminu do jej wniesienia, o którym mowa w art. 53 p.p.s.a., obliguje Sąd na mocy art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. do odrzucenia skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Jak wynika z akt administracyjnych, zaskarżone postanowienie zostało prawidłowo doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 11 sierpnia 2025 r. (zob. zwrotne potwierdzenie odbioru dołączone do postanowienia SKO). Postanowienie zawierało pouczenie o trzydziestodniowym terminie do wniesienia skargi. Zatem termin do wniesienia skargi upłynął z dniem 10 września 2025 r. Skarga natomiast została nadana bezpośrednio do tut sądu w dniu 12 września 2025 r., a więc po terminie. Następnie sąd przekazał skargę organowi, zaś SKO wysłało sądowi skargę wraz z odpowiedzią na skargę i aktami sprawy w dniu 8 października 2025 r. Przy czym bez znaczenia dla wydania niniejszego rozstrzygnięcia pozostaje fakt, że Skarżący złożył skargę bezpośrednio do sądu, a nie za pośrednictwem organu, jak tego wymaga art. 54 § 1 p.p.s.a. Zgodnie bowiem z art. 53 § 4 p.p.s.a. termin do wniesienia skargi uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego. Przepis ten jednak nie ma zastosowania w niniejszej sprawie, albowiem skarga wniesiona bezpośrednio do sądu została złożona z uchybieniem terminu. Biorąc powyższe pod uwagę Sąd odrzucił skargę jako wniesioną po terminie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło