II SA/Bk 172/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Referendarz sądowy Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 16 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi K. G. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] kwietnia 2007 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie uznania za osobę bezrobotną i o odmowie przyznania prawa do zasiłku, zakończonej ostateczną decyzją Starosty Powiatu B. nr [...] z dnia [...] stycznia 2003 r. postanawia 1. odrzucić wniosek w części dotyczącej przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, 2. przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego. K. G. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Wnioskodawca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z ojcem S. G. Źródło miesięcznego utrzymania rodziny stanowi kwota 2464 zł brutto, w tym 1264 zł uzyskiwane przez S. G. z tytułu emerytury oraz 1200 zł otrzymywane przez skarżącego z tytułu zatrudnienia. W skład majątku K. G. wchodzi mieszkanie o powierzchni [...] m² (k. 45-46). Ad. 1) Na wstępie należy odnieść się do wniosku K. G. w części dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych. Zgodnie z treścią art. 239 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach dotyczących statutu bezrobotnego, zasiłków oraz innych należności i uprawnień przysługujących osobie bezrobotnej nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Niniejsza sprawa dotyczy odmowy wznowienia postępowania w sprawie uznania za osobę bezrobotną i o odmowie przyznania prawa do zasiłku, należy zatem do kategorii spraw wymienionych w powołanym przepisie. W związku z tym, iż skarżący korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 64 § 3 i art. 239 pkt 1 lit. b ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi podlega odrzuceniu jako niedopuszczalny, o czym orzeczono jak w sentencji. Ad. 2) Z uwagi na powyższe wniosek złożony przez K. G. podlegał rozpoznaniu w części przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego. Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku K. G. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego – ustanowienia radcy prawnego, bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Należy bowiem stwierdzić, iż w złożonym oświadczeniu K. G. wykazał, iż źródłem dochodów dwuosobowej rodziny pozostaje kwota 2464 zł brutto. Majątek wnioskodawcy stanowi mieszkanie o powierzchni [...] m². Ojciec wnioskodawcy S. G. jest osobą w podeszłym wieku, schorowaną – stan po [...] [...], wymagającą stałej specjalistycznej opieki i rehabilitacji (dołączone do akt sprawy zaświadczenie o stanie zdrowia S. G. z dnia [...] sierpnia 2006 r. – k. 24). Wnioskodawca nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych (k. 45). Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość dochodu dwuosobowej rodziny w zestawieniu z wykazanym majątkiem, brakiem oszczędności oraz złym stanem zdrowia ojca wnioskodawcy niewątpliwie wymagającym ponoszenia zwiększonych wydatków na lekarstwa i opiekę medyczną pozwalają na stwierdzenie, iż K. G. nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowoadministracyjnego – ustanowienia radcy prawnego w sprawie niniejszej. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.