II SA/Bk 18/21

PostanowienieWSA w Białymstoku2021-04-02

Skład orzekający: Barbara Romanczuk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez stronę, a nie przez profesjonalnego pełnomocnika, podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 PPSA?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez stronę, która nie należy do kręgu podmiotów zwolnionych z obowiązku posiadania profesjonalnego pełnomocnika (adwokata, radcy prawnego), jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 PPSA. Brak spełnienia wymogu sporządzenia skargi przez profesjonalny podmiot stanowi przesłankę do jej odrzucenia bez wzywania do uzupełnienia braków formalnych.
Stan faktyczny
Skarżący J. K. wniósł skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku od wyroku WSA z dnia 2 lutego 2021 r., który oddalił jego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. dotyczącą skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji kierowcy. Skarga kasacyjna została sporządzona i podpisana osobiście przez skarżącego.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący asesor sądowy WSA Barbara Romanczuk (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 2 kwietnia 2021 r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] grudnia 2020r. Nr [...] w przedmiocie skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji kierowcy w formie egzaminu państwowego p o s t a n a w i a odrzucić skargę kasacyjną , Wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 2 lutego 2021 r. oddalono skargę J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] grudnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji kierowcy w formie egzaminu państwowego. W dniu 25 marca 2021 r. skarżący wniósł skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem tutejszego Sądu od wyroku z dnia 2 lutego 2021 r. (k. 42-44). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje. Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Zgodnie z przepisem art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 j.t. zwanej dalej p.p.s.a.), od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie (...), przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Wnosi się ją w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem – art. 177 § 1 p.p.s.a. W przepisie art. 175 § 1 i § 3 p.p.s.a. wskazano podmioty uprawnione do sporządzenia tej skargi. Są to adwokat, radca prawny, w sprawach obowiązków podatkowych i własności przemysłowej - odpowiednio doradca podatkowy i rzecznik patentowy. W § 2 tego przepisu zwolniono od obowiązku zachowania tzw. przymusu adwokackiego (obowiązku sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalny podmiot) sędziego, prokuratora, notariusza, radcę Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa, profesora lub doktora habilitowanego nauk prawnych występujących jako strona postępowania lub będących przedstawicielem lub pełnomocnikiem strony, a także prokuratora, Rzecznika Praw Obywatelskich lub Rzecznika Praw Dziecka. Stosownie natomiast do treści art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Niedopuszczalną, a zatem podlegającą odrzuceniu bez wzywania do uzupełnienia braków formalnych, jest skarga sporządzona przez osobę, która nie ma kwalifikacji wymaganych w art. 175 p.p.s.a. Warunków przewidzianych dla skargi kasacyjnej nie spełnia zatem skarga kasacyjna złożona w sprawie niniejszej, bowiem została wniesiona i sporządzona (podpisana) osobiście przez skarżącego. Tym samym nie została sporządzona przez profesjonalny podmiot uprawniony do jej sporządzenia, co uzasadnia jej odrzucenie. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 178 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło